На съезде присутствовали делегаты из всех 96 муниципальных образований Ярославской области: трех городских округов, 16 муниципальных районов, десяти городских и 67 сельских поселений.
В съезде приняли участие губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов, председатель Ярославской областной Думы Алексей Константинов, заместитель Губернатора Андрей Юрьевич Шабалин. Съезд освещали областные и районные СМИ.
После официального открытия съезда и избрания секретариата и счетной комиссии, делегаты утвердили повестку дня съезда.
Первым перед делегатами выступил губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. Он отметил, что XIV Съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Ярославской области» проходит накануне важнейшего события в жизни страны. Уже в следующем месяце состоится всенародное голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации. Гражданам страны предстоит определиться по целому ряду ключевых вопросов, в том числе поправки коснутся и вопросов местного самоуправления.
Глава региона отметил, что повышение эффективности местного самоуправления является общей задачей.
- Органы местного самоуправления получат дополнительные финансовые гарантии, – подчеркнул Дмитрий Миронов. – Для нас с вами крайне важно, что закрепляется конституционный статус Государственного совета, в который входят руководители всех регионов. Это реально увеличит доступ к принятию решений на федеральном уровне, в том числе и по выделению средств на социально-экономическое развитие территорий. – отметил Дмитрий Юрьевич.
Дмитрий Миронов отметил, что на территории региона проблемы на местах решаются благодаря нацпроектам, в рамках которых действует 51 региональный проект. На их реализацию в этом году предусмотрено 12 млрд 219 млн рублей.
Средства будут направлены на оснащение больниц современным оборудованием, обновление материально-технической базы образовательных учреждений, строительство детского сада на 240 мест в городе Рыбинске, создание четырех модельных библиотек в Любимском, Пошехонском, Угличском районах и Ярославле, подключение 165 социально значимых объектов к Интернету. Продолжатся строительство и реконструкция дорог и спортивных сооружений.
Большой объем работ по повышению качества среды проживания в районах и городских округах запланирован по губернаторскому проекту «Решаем вместе!». Дополнительные средства муниципальные образования смогут получить в рамках новой программы «Комплексное развитие сельских территорий» на 2020–2025 годы.
Тему принятия поправок к Конституции РФ продолжил в своем выступлении и председатель Ярославской областной Думы Алексей Константинов. Он сообщил, что утром состоялось заседание ярославской областной Думы, на котором были рассмотрены поправки в Конституцию РФ, и они были одобрены большинством голосов.
- Впереди вас ждет кропотливая работа непосредственно в муниципальных образованиях именно по работе с гражданами по разъяснению этих поправок, чтобы люди понимали их суть и активно включались в процесс голосования, - отметил он.
От лица Президента Общероссийского Конгресса муниципальных образований Виктора Борисовича Кидяева, собравшихся поприветствовал председатель Правления Ассоциации СМО Ярославской области Николай Золотников. Он зачитал приветственный адрес к делегатам.
Николай Золотников подвел итоги работы Ассоциации в 2019 году. Он отметил, что члены ассоциации плодотворно работали в самых разных направлениях. В том числе, вносили свои предложения по актуальным вопросам, касающимся отлова безнадзорных животных, контроля за строительством объектов в рамках национальных проектов, проблемам сбора и вывоза ТБО, организации капитального ремонта.
Николай Золотников отметил, что благодаря поддержке губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова, в настоящее время вносится изменения в постановления, регулирующие размер заработных плат муниципальных служащих и глав районов. В 2020 году это повышение должно произойти – впервые за последние 7 лет.
Большая работа в 2019 году была проведена Ассоциацией по межмуниципальному сотрудничеству: налажены контакты с Ассоциациями СМО Воронежской, Вологодской, Тульской, Ивановской, Владимирской, Костромской областями. В течение года проходили совместные мероприятия с выездам в эти регионы, также ярославцы принимали и у себя гостей из соседних областей, заключены соглашения о долгосрочном межмуниципальном сотрудничестве.
В Ярославской области принят и реализуется закон о старостах, идет плодотворная работа с комитетами территориального самоуправления.
Налажена связь и с Общероссийским Конгрессом муниципальных образований. Делегации от ярославского СМО неоднократно принимали участия в различных мероприятиях, организованных Конгрессом.
Также муниципальные образования Ярославской области участвовали в различных федеральных конкурсах, в том числе в конкурсе лучших муниципальных практик, организованном правительством РФ.
Николай Владимирович отметил, что в планах на 2020-й год - продолжить работу по поддержке общественных инициатив, направленную на развитие территориального общественного самоуправления и общественного участия в реализации национальных проектов, программах формирования комфортной городской среды, инициативного бюджетирования. Также необходимо развивать и расширять межмуниципальное сотрудничество, работу по повышению квалификации муниципальных кадров, продолжить работу по мониторингу проблемных вопросов местного самоуправления и организации мероприятий по обсуждению таких вопросов.
Николай Золотников рекомендовал главам муниципальных образований поддержать инициативы Президента Российской Федерации по внесению изменений в Конституцию Российской Федерации и закреплению уровня социальных и правовых гарантий гражданам на конституционном уровне и привлечь своих жителей к обсуждению этих поправок и голосованию за них.
Эти и другие предложения, прозвучавшие на съезде, легли в основу резолюции, которая была принята единогласно. Органам государственной власти Ярославской области предложено принять соответствующие решения по предложениям, высказанным делегатами и участниками XIV съезда Совета муниципальных образований Ярославской области.
Также был заслушан отчет контрольно-ревизионной комиссии Ассоциации СМО. О ее работе рассказал председатель комиссии Андрей Перов. Были утверждены новые составы правления Ассоциации и контрольно-ревизионной комиссии.
В завершении съезда прошли перевыборы Председателя правления Ассоциации «Совет муниципальных образований Ярославской области» и исполнительного директора Ассоциации. Делегаты съезда поддержали Николая Золотникова на посту председателя ассоциации и утвердили Владимира Курицина в должности исполнительного директора СМО.
