glavnaya2Ярославская областная общественная организация ООО Всероссийское общество охраны природы совместно с Администрацией Туношенского поселения организовали и провели мероприятие в рамках Национального проекта «Экология и образование» (2018-2024гг), направленного на формирование экологического мышления, грамотности детей и осознанного поведения в природе и обществе. Наши обучающиеся совместно с волонтерами экодвижения «Зеленая весна» посадили в парке «Солнечный» села Туношна саженцы – сосны европейской. С большим интересом дети и воспитатели участвовали в  посадке  деревьев на территории парка, определяли места, где молодым саженцам будет комфортно расти.

Совместная деятельность детей и взрослых доставила массу приятных моментов, каждый вносил свой вклад в озеленении территории парка. Дети с большим удовольствием помогали взрослым капать ямки, придерживать саженцы. После такой акции каждый ребёнок гордо говорит: «Я это дерево посадил!». Наши дети настоящие патриоты своей Родины. Деревца, посаженные ими, будут радовать многие поколения других детей, которые будут посещать наш красивый, уютный парк «Солнечный».

Учить бережно относиться к природе можно только воздействуя на чувства детей. Посадка саженцев вызвала у ребятишек желание оберегать деревца, заботиться о них. Совместная работа сплотила и взрослых и детей, создала радостное настроение, подарила положительные эмоции, заряд бодрости и удовольствие от общения с природой всем, кто не остался в стороне от этой замечательной акции.

Посадка деревьев имеет большое значение для подрастающего поколения, потому что один раз посаженное дерево своими руками запомнится надолго и сохранится в сердце каждого маленького ребёнка. Мы надеемся, что деревца приживутся и в скором времени вырастут большими, напоминая о доброй и мудрой традиции. Хочется, чтобы эта традиция продолжалась.

Старший воспитатель Валентина Нефедова

15 октября состоялось заседание правления Совета муниципальных образований Ярославской области.

Заседание прошло под председательством Николая Золотникова, в режиме видеоконференции. В нем приняли участие члены Правления и сотрудники исполнительного аппарата СМО, а также приглашенные – сотрудники департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Никита Марков и Светлана Козлова.

Заседание открыл председатель Правления СМО Ярославской области Николай Золотников. Он поприветствовал собравшихся, озвучил вопросы, стоявшие на повестке дня.

По первому вопросу – «Об утверждении изменений в План работы Ассоциации на 2020 год» выступил исполнительный директор Ассоциации СМО Владимир Курицин.

Он рассказал о корректировках, внесенных в план работы Ассоциации.

В 2020 году были дополнительно проведены два мероприятия: организованы содействие проведению голосования по губернаторскому проекту «Решаем вместе!» и социологические исследования на территориях отдельных муниципальных образований. Из плана исключены выездные семинары, которые не были проведены из-за сложной эпидемиологической обстановки.

До конца текущего года планируется проведение итогового совещания с главами и выпуск телефонного справочника.

План с внесенными корректировками был принят единогласно.

Далее выступил заместитель исполнительного директора СМО Владимир Демьянов, который рассказал о подготовке ежегодного доклада в ОКМО «О состоянии местного самоуправления в Ярославской области».

Владимир Андреевич сообщил, что в подготовке доклада приняли участие органы местного самоуправления, доклад направлен во Конгресс муниципальных образований и будет использован в подготовке доклада Конгресса Правительству России «О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации».

С докладом ярославского СМО можно ознакомиться на сайте Совета муниципальных образований Ярославской области в разделе «Издания».

Третьим вопросом рассмотрели итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Владимир Курицин рассказал, что в этом году на конкурс от Ярославской области были поданы заявки: от города Ярославля, города Рыбинска, Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района и городского поселения Тутаев. К сожалению, ни одна из этих заявок не вошла в число победителей.

Николай Золотников предложил более широко пропагандировать этот конкурс и доносить информацию о нем до всех муниципальных образований, чтобы от Ярославской области было больше участников и шансы на победу увеличились.

О мероприятиях, проходивших в 2020 году в рамках ведомственной целевой программы «Организация межмуниципального сотрудничества ОМС ЯО» рассказала начальник отдела департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Светлана Козлова. Она озвучила, что в 2020 году с Советом муниципальных образований Ярославской области в рамках целевой программы, было заключено три соглашения на сумму 5,5 миллионов рублей. Запланированы и проведены мероприятия: съезд в марте 2020 года, издание 11 номеров газеты «Вестник Совета муниципальных образований», проведение соцопроса и выпуск телефонного справочника.

На 2021 год на данную целевую программу выделены средства в размере 1 миллион 900 тысяч рублей. Планируется проведение расширенных семинаров, совещаний, съезда муниципальных образований и торжественного собрания, посвященного Дню местного самоуправления. Также планируется проведение соцопросов и издание газеты «Вестник Совета муниципальных образований».

На заседании Правления также было принято решение об изменении формата газеты «Вестник Совета муниципальных образований» в 2021 году. Один выпуск планируется сделать в журнальном варианте, чтобы рассказать в нем о лучших муниципальных практиках, а остальные выпуски делать тематическими, посвящая их полностью отдельных муниципальным образованиям, чтобы донести информацию о работе органов местного самоуправления до населения.

Далее перед собравшимися выступил председатель общественного совета департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Алексей Пекин, который рассказал о проекте департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области «Новый формат», в рамках которого предлагается делать программы о достигнутых результатах по губернаторскому проекту «Решаем вместе!» в различных муниципальных образованиях.

Владимир Демьянов осветил вопрос «О мониторинге реализации нацпроектов в Ярославской области». Всероссийская Ассоциация развития местного самоуправления разослала в адрес всех СМО субъектов РФ материалы для организации мониторинга. Совету муниципальных образований необходимо направить итоги данного мониторинга к до 28 октября.

Также на заседании обсудили предложения о внесении изменений в региональное законодательство, которые касаются пенсионного обеспечения глав муниципальных образований, налога на имущество организаций в части автомобильных дорог, исполнения полномочий по отлову безнадзорных животных и создания межмуниципального аварийного реестра резервов муниципальных образований. Предложения решено проработать с Правительством Ярославской области.

Последний вопрос в повестке дня был «Об уплате членских взносов». Исполнительный директор СМО Владимир Курицин сообщил, что из 96 учредителей, за 2020 год заплатили взносы 63. 33 муниципальных образования имеют задолженность, 8 из них ее частично погасили. Председатель Правления СМО Николай Золотников призвал всех должников в ближайшее время заплатить взносы.

В разделе «Разное» члены правления рассмотрели вопрос о работе администраций муниципальных образований в период распространения коронавирусной инфекции. Николай Золотников поделился своим опытом работы. Также члены правления решили в условиях карантинных мер проводить собрания правления в формате видеоконференции.

 

Феде­раль­ная кон­кур­сная ко­мис­сия под­ве­ла ито­ги все­рос­сий­ско­го кон­курса «Луч­шая му­ници­паль­ная прак­ти­ка». Кон­курс про­водит­ся при учас­тии Минюс­та, Минс­троя, Минэ­коном­разви­тия, Мин­фи­на и ФАДН Рос­сии. Впер­вые в ис­то­рии кон­курса при­зовой фонд, нап­равля­емый на под­дер­жку луч­ших му­ници­пали­тетов стра­ны, сос­та­вил мил­ли­ард руб­лей.

Как рас­ска­зал пред­се­датель выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния (ВАРМСУ), пер­вый зам­ру­ково­дите­ля фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» в Госу­дарс­твен­ной Думе Вик­тор Кидя­ев, бла­года­ря прив­ле­чению та­кого ши­роко­го спек­тра спе­ци­алис­тов, сла­жен­ной ра­боте пред­ста­вите­лей раз­ных нап­равле­ний, уда­лось сфор­ми­ровать прек­расный на­бор му­ници­паль­ных прак­тик, го­товых к ти­ражи­рова­нию.

«В этом го­ду на кон­курс пос­ту­пила поч­ти ты­сяча за­явок. Кон­курс стал точ­кой при­тяже­ния ак­тивных и про­фес­си­ональ­ных му­ници­паль­ных ко­манд, чья ра­бота дос­той­на стать при­мером для всей стра­ны, для ти­ражи­рова­ния на фе­дераль­ном уров­не», – ска­зал он.

Депу­тат на­пом­нил, что в на­чале го­да рас­ска­зывал Пре­зиден­ту стра­ны об ито­гах кон­курсов прош­лых лет, пос­ле че­го и бы­ло при­нято ре­шение об уве­личе­нии при­зово­го фон­да до мил­ли­ар­да руб­лей. Это поз­во­лило в те­кущем го­ду до­пол­нить спи­сок кон­кур­сных но­мина­ций пя­тым нап­равле­ни­ем: прак­ти­ками по циф­ро­виза­ции го­род­ско­го хо­зяй­ства. В бу­дущем го­ду ор­га­низа­торы рас­счи­тыва­ют так­же вдвое уве­личить чис­ло по­беди­телей, по­луча­ющих го­сударс­твен­ную под­дер­жку сво­их про­ек­тов.

«Прак­ти­ки, ра­нее по­беж­давшие на кон­курсе, соз­да­ют ос­но­ву для со­вер­шенс­тво­вания фе­дераль­но­го за­коно­датель­ства. Так, в те­кущем го­ду за­коно­датель­ное ре­гули­рова­ние по­лучил ме­ханизм ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания. Теперь он мо­жет при­менять­ся все­ми ор­га­нами пуб­личной влас­ти стра­ны», – от­ме­тил Кидя­ев.
Побе­дите­лями 2020 го­да ста­ли 30 рос­сий­ских го­родов и сел. В но­мина­ции «Обес­пе­чение эф­фектив­ной "об­ратной свя­зи" и прив­ле­чение граж­дан к учас­тию в мес­тном са­мо­уп­равле­нии» жю­ри от­ме­тило го­рода Мама­дыш, Лабинск и Обнинск, сель­ские по­селе­ния Кер­чик­ское (Рос­тов­ская об­ласть), Ком­со­моль­ское (Север­ная Осе­тия – Ала­ния) и Ива­но–Кува­лат­ское (Баш­кортос­тан).
В но­мина­ции «Гра­дос­тро­итель­ная по­лити­ка, обес­пе­чение бла­гоп­ри­ят­ной сре­ды жиз­не­де­ятель­нос­ти на­селе­ния и раз­ви­тие жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства» луч­шие прак­ти­ки про­демонс­три­рова­ли Тем­рюк, Вол­гоград и Став­ро­поль, сель­ские по­селе­ния Ста­нов­лян­ское (Липец­кая об­ласть), Исер­га­пов­ское (Татар­стан) и Рус­скинская (ХМАО-Югра).

В но­мина­ции «Муни­ципаль­ная эко­номи­чес­кая по­лити­ка и уп­равле­ние му­ници­паль­ны­ми фи­нан­са­ми» по­беди­ли Кога­лым, Сале­хард и Липецк, сель­ские по­селе­ния Тоц­кое (Орен­бург­ская об­ласть), Ясно­полян­ское (Пен­зен­ская об­ласть) и Под­дубров­ское (Липец­кая об­ласть).

За ук­репле­ние меж­на­ци­ональ­но­го ми­ра и сог­ла­сия, ре­али­зацию ме­роп­ри­ятий в сфе­ре на­ци­ональ­ной по­лити­ки на му­ници­паль­ном уров­не пре­мии по­лучат Новод­винск, Тро­иц­кий го­род­ской ок­руг и Тула, по­селе­ния Ново­сель­цев­ское (Том­ская об­ласть), Пара­кин­ское (Мор­до­вия) и Север­ское (Крас­но­дар­ский край).

В но­вой но­мина­ции «Модер­ни­зация го­род­ско­го хо­зяй­ства пос­редс­твом внед­ре­ния циф­ро­вых тех­но­логий и плат­формен­ных ре­шений ("ум­ный го­род")» от­ме­чены Желез­но­водск, Саров и Гусев, сель­ские по­селе­ния Тома­ров­ское (Бел­го­род­ская об­ласть), Кре­мен­куль­ское (Кали­нин­градская об­ласть) и Цен­траль­ное (Туль­ская об­ласть).

Пре­мии, ко­торые пос­ту­пят в бюд­же­ты му­ници­пали­тетов-по­беди­телей, сос­та­вят от 10 до 75 млн руб­лей. День­ги мо­гут быть нап­равле­ны на раз­ви­тие и бла­го­ус­трой­ство на­селен­ных пун­ктов. А опи­сания луч­ших прак­тик вой­дут в ме­тоди­чес­кий сбор­ник, ко­торый бу­дет рас­простра­нен по всем рос­сий­ским му­ници­пали­тетам.

Источник: http://okmo.news/new.php?1689

9 ок­тября Обще­рос­сий­ский Кон­гресс му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний во­зоб­но­вил ве­бина­ры по ак­ту­аль­ным воп­ро­сам му­ници­паль­но­го уп­равле­ния. Темой он­лайн встре­чи ста­ло му­ници­паль­но-час­тное пар­тнерс­тво как ак­ту­аль­ный инс­тру­мент для раз­ви­тия му­ници­паль­ной ин­фраструк­ту­ры. Учас­тво­вали бо­лее 420 пред­ста­вите­лей ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния и ди­рек­ций ре­ги­ональ­ных со­ветов му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний.

Перед соб­равши­мися выс­ту­пили юрис­ты-эк­спер­ты в об­ласти ГЧП и ин­фраструк­ту­ры Семен Мокин и Оле­ся Бело­усо­ва. Они рас­ска­зали об ак­ту­аль­ных ас­пектах ор­га­низа­ции про­ек­тов МЧП и кон­цессий в те­кущих ре­али­ях му­ници­паль­но­го уп­равле­ния, ин­вести­ци­он­ной и бан­ков­ской де­ятель­нос­ти.

Сре­ди ос­новных трен­дов раз­ви­тия МЧП и кон­цессий эк­спер­ты вы­дели­ли:
- осоз­на­ние от­ли­чий про­ек­тов МЧП и кон­цессий от за­купоч­ных про­цедур;
- воз­никно­вение и рас­простра­нение стан­дарти­зиро­ван­ных па­кетов (ко­робоч­ных ре­шений, дос­тупных в ин­терне­те ав­то­мати­зиро­ван­ных форм сос­тавле­ния про­ек­тов), на ба­зе ко­торых каж­дое му­ници­паль­ное об­ра­зова­ние мо­жет сфор­ми­ровать свой про­ект;
- бо­лее ши­рокое ис­поль­зо­вание про­ек­тно­го фи­нан­си­рова­ния на ба­зе сог­ла­шений с бан­ка­ми;
- прив­ле­чение для ре­али­зации не­боль­ших по ка­пита­лиза­ции про­ек­тов ло­каль­ных ин­весто­ров.

Отдель­но рас­смот­ре­ны ос­новные ошиб­ки в по­ходах ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния к по­выше­нию ин­вести­ци­он­ной прив­ле­катель­нос­ти му­ници­пали­тетов. В час­тнос­ти, от­ме­чен рост ка­чес­тва му­ници­паль­ных про­ек­тов и уси­ление ре­ги­ональ­но­го со­дей­ствия в по­ис­ке и соп­ро­вож­де­нии ин­весто­ров. В то же вре­мя му­ници­пали­теты не­дос­та­точ­но от­кры­ты рын­ку, не уде­ля­ют дол­жное вни­мание рас­простра­нению ин­форма­ции о сво­их пот­ребнос­тях в ин­вести­ци­ях (кро­ме офи­ци­аль­ных пло­щадок). В ря­де слу­ча­ев пуб­личные пар­тне­ры не прос­чи­тыва­ют ре­сур­сы или же не рас­кры­ва­ют час­тным пар­тне­рам всю ин­форма­цию, что вы­яв­ля­ет­ся уже на эта­пе ре­али­зации про­ек­тов и зат­рудня­ет даль­ней­шее вза­имо­дей­ствие с ин­весто­ром и бан­ком.

В кон­це ве­бина­ра эк­спер­ты от­ве­тили на воп­ро­сы слу­шате­лей.

Так­же в Кон­гресс пос­ту­пили зап­ро­сы о рас­смот­ре­нии на от­дель­ных эк­спертных встре­чах воп­ро­сов ор­га­низа­ции МЧП и кон­цессий в теп­ло- и во­дос­набже­нии (во­до­от­ве­дении), в мо­дер­ни­зации и соз­да­нии объ­ек­тов со­ци­аль­ной ин­фраструк­ту­ры, ор­га­низа­ции до­рож­но-тран­спортной се­ти. По этим зап­ро­сам бу­дет под­го­тов­ле­на от­дель­ная прог­рамма.

Собы­тие про­ком­менти­ровал пред­се­датель Выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния Вик­тор Кидя­ев. Он, в час­тнос­ти, от­ме­тил вы­сокую ак­ту­аль­ность те­мы и боль­шую пот­ребность в ме­тоди­чес­кой под­дер­жке ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния по воп­ро­сам ор­га­низа­ции МЧП и кон­цессий.

«Тема ве­бина­ра выб­ра­на нес­лу­чай­но. По на­ци­ональ­ным про­ек­там вы­деля­ют­ся боль­шие средс­тва, но тем не ме­нее без час­тных ин­вести­ций слож­но за ко­рот­кий пе­ри­од вы­пол­нить все зап­ро­сы лю­дей на ка­чес­твен­ную ин­фраструк­ту­ру. Рад от­ме­тить, что ве­бинар прив­лек свы­ше 400 учас­тни­ков, лю­ди зап­ра­шива­ли ма­тери­алы для под­робно­го изу­чения, ак­тивно за­дава­ли воп­ро­сы. Знаю не­понас­лышке, что пред­ста­вите­ли мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния ра­боты не бо­ят­ся, но для мно­гих МЧП и кон­цессии яв­ля­ют­ся но­выми фор­ма­тами. По­это­му на­ша за­дача – по­мочь кол­ле­гам на мес­тах по­лучить нуж­ные зна­ния и на­выки», – ска­зал Вик­тор Кидя­ев.

Источник: http://okmo.news/new.php?1681

22 сентября 2020 года в г. Москве состоялось совещание в режиме видеоконференцсвязи Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления с руководителями и исполнительными директорами региональных советов муниципальных образований, руководителями и активистами региональных отделений Всероссийского Совета местного самоуправления.

Открывая совещание, к его участникам обратился Председатель Высшего Совета Ассоциации Виктор Борисович Кидяев. Он отметил важность выработки консолидированной позиции муниципального сообщества по актуальным вопросам единой общенациональной муниципальной повестки, призвав коллег теснее сплотиться вокруг Ассоциации как организационного ядра реализации судьбоносных для местного самоуправления решений.

С приветствием к участникам совещания обратился Владимир Владимирович Мазур - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, - который отметил, что Ассоциация в настоящее время активно включена в важнейшие социально-политические процессы, происходящие в стране. В связи с принятием поправок в Конституцию России появилась объективная потребность в дополнительной настройке управленческих механизмов и процессов как на муниципальном уровне, так и в общегосударственном масштабе. Ассоциация должна стать значимым общественным инструментом этого процесса. Владимир Мазур поблагодарил коллег за уже проделанную работу и пожелал членам Ассоциации дальнейших успехов.

С основным докладом на совещании выступил Олег Владимирович Мельниченко - первый заместитель Председателя Высшего Совета Ассоциации. Олег Владимирович ознакомил собравшихся с задачами и основными этапами предстоящего мониторинга эффективности участия муниципальных образований в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации. Также в ходе доклада были озвучены базовые организационно-методические условия обеспечения данного мониторинга. Мониторинг будет осуществляться под руководством Правления Ассоциации с использованием ресурсов региональных советов муниципальных образований и региональных отделений ВСМС, а также органов местного самоуправления на территориях субъектов Российской Федерации.

Обращаясь к участникам совещания, председатель Правления Ассоциации Иван Николаевич Цецерский обратил внимание руководителей межмуниципальных организаций на необходимость дальнейшего совершенствования механизмов совместного сквозного планирования работы Ассоциации и ее членов. Иван Николаевич подчеркнул, что такое планирование – не пустая формальность, а важнейший метод консолидации муниципального сообщества страны в единую эффективную общественно-политическую силу.

В прениях по докладу выступили председатели и исполнительные директора региональных советов муниципальных образований. Так, председатель Совета муниципальных образований Саратовской области Людмила Петровна Жуковская и исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Анатольевич Русанов активно поддержали инициативу руководства Ассоциации по запуску системного мониторинга эффективности участия муниципальных образований в реализации региональных проектов. С точки зрения коллег, результаты этого мониторинга могут стать эффективным экспертным подспорьем для совершенствования процедур и механизмов, обеспечивающих достижение национальных целей.

По дан­ным ЦИК РФ 13 сен­тября 2020 г. в рам­ках еди­ного дня го­лосо­вания сос­то­ялось бо­лее 8 тыс. вы­боров му­ници­паль­ных де­пута­тов и 871 гла­вы му­ници­паль­но­го об­ра­зова­ния. Основ­ным ре­зуль­та­том ста­ло сох­ра­нение пар­ти­ей «Еди­ная Рос­сия» по­ложе­ния ве­дущей пар­тии на му­ници­паль­ном уров­не.

Пред­се­датель Выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния, пер­вый зам­ру­ково­дите­ля фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» в Госу­дарс­твен­ной Думе Вик­тор Кидя­ев поб­ла­года­рил граж­дан за учас­тие в вы­борах и об­ра­тил­ся к по­беди­телям вы­бор­ных кам­па­ний.

«Хочу поб­ла­года­рить граж­дан, вы­разив­ших свое до­верие му­ници­паль­ным по­лити­кам, как сос­то­яв­шимся, так и но­вым ли­цам. Мес­тное са­мо­уп­равле­ние бли­же все­го к лю­дям, их пов­седнев­ным ин­те­ресам, от ра­боты на мес­тном уров­не за­висит ка­чес­тво жиз­ни лю­дей, раз­ви­тие го­родов и сел, ре­шение воп­ро­сов жиз­не­обес­пе­чения тер­ри­торий.

Осен­ние вы­боры по­каза­ли, что граж­да­не до­веря­ют и под­держи­ва­ют сов­ре­мен­ную по­вес­тку раз­ви­тия. В этом го­ду мы все стол­кну­лись с серь­ез­ным вы­зовом пан­де­мии, но нам уда­лось удер­жать си­ту­ацию, из­бе­жать тя­желых пос­ледс­твий. Во мно­гом это уда­лось бла­года­ря уси­ли­ям ре­ги­ональ­ных и мес­тных влас­тей, ра­ботав­ших в еди­ной связ­ке, прис­лу­шива­ясь к го­лосу граж­дан, ста­вя на пер­вое мес­то их жизнь и здо­ровье.

Важ­но, что­бы учас­тие граж­дан в мес­тном са­мо­уп­равле­нии соп­ро­вож­да­лось ак­тивной ра­ботой ТОСов, сель­ских ста­рост, дво­ровых ко­мите­тов, ведь это фор­ми­ру­ет ка­чес­твен­ную об­ратную связь, в том чис­ле для оп­ре­деле­ния нап­равле­ний ра­боты из­бран­ных по­лити­ков.

Кон­сти­туци­он­ные пре­об­ра­зова­ния выс­тра­ива­ют еди­ную сис­те­му пуб­личной влас­ти, что тре­бу­ет сох­ра­нения те­кущей по­вес­тки, ведь толь­ко на ос­но­ве пре­емс­твен­ности и пос­ле­дова­тель­ных ша­гов воз­можно про­рыв­ное раз­ви­тие.

Про­шу по­лити­ков, по­лучив­ших кре­дит до­верия от граж­дан, учесть глав­ные уро­ки 2020 го­да – важ­но на­ходить и чет­ко при­дер­жи­вать­ся ре­шений, в ко­торых учи­тыва­ют­ся пот­ребнос­ти граж­дан и выс­тра­ива­ет­ся вза­имо­дей­ствие с го­сударс­твен­ным уров­нем влас­ти. Сила сов­ре­мен­ных по­лити­ков, будь это пар­ла­мен­та­рий или ру­ково­дитель ис­полни­тель­но­го ор­га­на – это уме­ние выс­тра­ивать ба­ланс меж­ду людь­ми и пуб­личной властью в це­лом», – за­явил де­путат.

Источник: http://okmo.news/new.php?1628

26 августа 2020 г. состоялось Всероссийское селекторное рабочее совещание Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) совместно с руководителями и исполнительными директорами ассоциаций (советов) муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

В совещании приняли участие представители всех региональных Ассоциаций СМО, а также генеральный директор Союза российских городов – Александра Игнатьева, руководитель Центрального исполнительного комитета «Всероссийский Совет местного самоуправления» - Светлана Романова, директор Ассоциации малых и средних городов России – Владимир Воронин, председатель Совета Ассоциации волонтерских центров – Артем Метелев. Статус мероприятия был повышен участием в рабочем совещании представителей администрации Президента РФ - заместителя начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Владимира Мазура и начальника Департамента по работе с органами местного самоуправления Управления Президента РФ по внутренней политике Михаила Котлова.

Под руководством председателя Правления ВАРМСУ – Ивана Цецерского, участники совещания обсудили все вопросы насущной повестки.

Главной темой совещания был вопрос «О ходе подготовки доклада, содержащего сведения о лучших муниципальных практиках, участия в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации».

По результатам подготовки материалов по данному вопросу содокладчиком выступил исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Пермского края» -Александр Русанов, регион которого считается одним из лидеров по качеству подготовки документов.

В своём выступлении научный эксперт Правления ВАРМСУ, доктор юридических наук – Екатерина Шугрина отметила, что в ряде случаев ответы советов муниципальных образований, содержащие сведения о лучших муниципальных практиках даются вне связи с работой по национальным проектам, где также усматривается слабое межмуниципальное взаимодействие в регионах.

Не менее важной темой заседания был вопрос участия муниципальных образований во Всероссийском конкурсе лучших муниципальных практик, докладчиком данного вопроса выступил заместитель Председателя Правления Ассоциации - Сергей Рыбаков, который проанализировал результат участия городов в проекте «Жильё и городская среда».

Также участники совещания обсудили вопрос символики Ассоциации, проекты эмблемы, логотипов и слоганов ВАРМСУ. Председатель Правления Ассоциации Иван Цецерский отметил высокую активность и содержательность членов Ассоциации в обсуждении данного вопроса.

Завершающей темой совещания стали презентационные материалы Всероссийского конкурса волонтерских инициатив «Доброволец России», которые представил председатель Совета Ассоциации волонтерских центров - Артем Метелев. Он отметил необходимость сотрудничества с ВАРМСУ и заключения партнерского соглашения, т.к. волонтерское движение немыслимо без муниципального сообщества России.

         Результаты рабочего совещания ВАРМСУ подытожил заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике -  Владимир Мазур, который отметил конструктивный, рабочий характер и хорошую организацию заседания, в том числе высокий потенциал Правления Ассоциации, высокую активность участников и выразил пожелание о необходимости более тесного сотрудничества членов Ассоциации с региональными Ассоциациями муниципальных образований. В рамках критериев лучших муниципальных практик, нацелил на использование такой важной экономической формы, как концессия.

   

glavnaya2

В 2021 году в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» по направлению «Формирование комфортной городской среды» благоустроят 106 дворовых и 39 общественных территорий. На эти цели будет направлено более 500 миллионов рублей. Список объектов утвердили сегодня на заседании межведомственной комиссии в Правительстве области.

– Мы заранее начинаем формировать программу 2021 года, чтобы можно было уже весной, как только позволит погода, приступить к реализации проектов, – рассказал заместитель губернатора – руководитель администрации губернатора области Илья Баланин. – Очень важно выдержать все поставленные сроки. Муниципальные контракты на исполнение проектов должны быть заключены до 1 октября этого года.

Еще 45 объектов будут выполнены в 2021 году в рамках нового направления «Приоритетные проекты». На их реализацию дополнительно выделено 295,5 миллиона рублей. В голосовании по отбору новых проектов 1 июля приняли участие более 306 тысяч жителей региона.

– В число победителей голосования вошло 14 проектов по благоустройству общественных пространств, 12 – по дорожной инфраструктуре, 9 – по созданию многофункциональных спортивно-игровых комплексов, 4 – по ремонту ДК. Один проект связан с обустройством освещения и еще 5 – с благоустройством набережных и территорий вокруг водоемов, – сообщил руководитель проектного офиса "Решаем вместе!" Евгений Чуркин. – Отбор проектов в рамках третьего направления – «Поддержка местных инициатив» – состоится в конце этого года.

Участники заседания обсудили и исполнение губернаторской программы в этом году. Всего к реализации было отобрано 458 проектов по трем направлениям на общую сумму 759 миллионов рублей.

– Успешно реализованы все пять проектов в рамках «Школьного инициативного бюджетирования», – сообщил директор департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Артем Иванов. – По направлению «Формирование комфортной городской среды» выполнено 86 проектов из 155. На сегодняшний день полностью завершили все работы Мышкинский, Угличский и Большесельский муниципальные районы. Большинство оставшихся объектов в высокой степени готовности.

По направлению «Поддержка местных инициатив» идут работы на 295 объектах из 298. До сих пор не выбраны подрядчики на строительство шахтного колодца в селе Нагорье городского округа Переславль-Залесский, на приобретение и установку модульной конструкции для размещения учреждения культуры в поселке Волга Некоузского района. На корректировке находится проектно-сметная документация по ремонту помещения в Ново-Никольском сельском доме культуры Ростовского района. Данные проекты держатся на особом контроле.

Источник: https://www.yarregion.ru/pages/presscenter/news.aspx?NewsId=19032

  

31 и­юля сос­то­ял­ся оче­ред­ной ве­бинар Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний. По по­руче­нию пер­во­го зам­ру­ково­дите­ля фрак­ции «Еди­ная Рос­сия», пред­се­дате­ля Выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния Вик­тор Кидя­ева дис­куссия бы­ла пос­вя­щена воп­ро­сам при­мене­ния и раз­ви­тия ме­ханиз­мов са­мо­об­ло­жения и ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания.

Дис­куссия от­кры­лась док­ла­дом Сергея Гуцу - гла­вы Рож­дес­твенско­го сель­ско­го по­селе­ния Ла­ишев­ско­го му­ници­паль­но­го рай­она Рес­публи­ки Татар­стан. Сог­ласно рес­публи­кан­ской прог­рамме, на каж­дый рубль взно­сов граж­дан вы­деля­ет­ся 4 руб­ля из ре­ги­ональ­но­го бюд­же­та. За 10-лет­нюю ис­то­рию при­мене­ния са­мо­об­ло­жения на­рабо­таны ус­той­чи­вые тра­диции об­щес­твен­но­го учас­тия в мес­тном са­мо­уп­равле­нии и по­выше­нии ка­чес­тва жиз­ни. Сер­гей Гуцу рас­ска­зал о ре­али­зован­ных про­ек­тах по стро­итель­ству и ре­мон­ту до­рог, со­ци­аль­ных уч­режде­ний, ком­му­наль­ной ин­фраструк­ту­ры, бла­го­ус­трой­ству. В то же вре­мя док­ладчик об­ра­тил вни­мание на то, что в ме­ханиз­ме са­мо­об­ло­жения име­ют­ся не­кото­рые слож­ности с вов­ле­чени­ем ини­ци­ати­вы се­зон­но про­жива­юще­го на­селе­ния (дач­ни­ков).

Сле­ду­ющий выс­ту­па­ющий – гла­ва Куп­ри­ят­нов­ско­го сель­ско­го по­селе­ния Горо­ховец­ко­го рай­она Вла­димир­ской об­ласти Сер­гей Коря­вин – пред­ста­вил опыт ра­боты имен­но с этой ка­тего­ри­ей на­селе­ния. Жите­ли, про­жива­ющие как пос­то­ян­но, так и вре­мен­но, вно­сят доб­ро­воль­ные по­жер­тво­вания. К соб­ранной сум­ме из об­лас­тно­го бюд­же­та по ре­ги­ональ­ной прог­рамме «50 на 50» до­бав­ля­ет­ся ров­но столь­ко же. Средс­тва вно­сят­ся на за­щищен­ный рас­четный счет, а рас­хо­дова­ние осу­щест­вля­ет­ся на ос­но­вании трех­сто­рон­не­го сог­ла­шения о ре­али­зации про­ек­та, зак­лю­чен­но­го меж­ду ру­ково­дите­лем ини­ци­атив­ной груп­пы, упол­но­мочен­ным ор­га­ном ре­ги­ональ­ной влас­ти и ад­ми­нис­тра­ци­ей сель­ско­го по­селе­ния. При этом в за­виси­мос­ти от пред­почте­ний жи­телей об­щес­твен­ны­ми про­ек­та­ми мо­гут ох­ва­тывать­ся объ­ек­ты, на­ходя­щи­еся в собс­твен­ности не толь­ко сель­ско­го по­селе­ния, но и му­ници­паль­но­го рай­она

О при­мене­нии ме­ханиз­ма ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания в Иркут­ской об­ласти рас­ска­зала ис­полни­тель­ный ди­рек­тор Ассо­ци­ации му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний ре­ги­она Зоя Мас­лов­ская. В этом ре­ги­оне ос­новной целью внед­ре­ния и при­мене­ния дан­но­го ме­ханиз­ма яв­ля­ют­ся кон­со­лида­ция мес­тных со­об­ществ и под­дер­жка мес­тных ини­ци­атив. Жите­ли мо­гут выд­ви­гать свои ини­ци­ати­вы, но не учас­тву­ют в со­финан­си­рова­нии про­ек­тов, и средс­тва об­лас­тной под­дер­жки пос­ту­па­ют в мес­тные бюд­же­ты в ви­де суб­си­дий. Док­ладчи­ца под­чер­кну­ла, что для ре­али­зации про­ек­тов в му­ници­пали­тетах ре­ги­она прак­ти­ку­ет­ся прив­ле­чение ре­сур­сов из раз­ных ис­точни­ков. Нап­ри­мер, для соз­да­ния ком­плек­са «Иеру­салим­ская го­ра» в Иркут­ске прив­ле­чены средс­тва по прог­раммам Народ­ный бюд­жет», «Фор­ми­рова­ние ком­фор­тной го­род­ской сре­ды».

Один из воп­ро­сов учас­тни­ков ве­бина­ра к Зое Мас­лов­ской ка­сал­ся ме­тоди­ки вов­ле­чения и кон­со­лида­ции жи­телей круп­ных го­родов. Ответ на воп­рос был пред­став­лен в сле­ду­ющем док­ла­де, с ко­торым выс­ту­пила пер­вый за­мес­ти­тель гла­вы ад­ми­нис­тра­ции г. Хан­ты-Ман­сий­ска - Наталья Дуна­ев­ская. В Хан­ты-Ман­сий­ске вы­яв­ле­нию и под­дер­жке об­щес­твен­ных ини­ци­атив слу­жат сра­зу нес­коль­ко ре­ги­ональ­ных и му­ници­паль­ных про­ек­тов: «Народ­ный бюд­жет» (с 2009 го­да), кра­уд­сорсин­го­вый про­ект «Мы вмес­те» (с 2011 го­да), про­ект «Ком­фор­тная го­род­ская сре­да» (с 2016 го­да), про­ект ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания «Мы пла­ниру­ем бюд­жет вмес­те» (с 2017 го­да), сер­вис «Инте­рак­тивный бюд­жет го­рода Хан­ты-Ман­сий­ска» (с 2019 го­да). Уро­вень фи­нан­со­вого учас­тия жи­телей оп­ре­делен в 5 от сто­имос­ти про­ек­та. С целью вов­ле­чения го­рожан в об­сужде­ние и ре­али­зацию про­ек­тов ор­га­низо­вана пос­то­ян­ная ин­форма­ци­он­ная кам­па­ния в СМИ и го­род­ских соц­се­тях, за­дей­ство­ваны ТОСы и НКО.

Прак­ти­кой при­мене­ния ме­ханиз­ма ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания для сти­мули­рова­ния раз­ви­тия ТОС по­дели­лась ис­полни­тель­ный ди­рек­тор Сове­та му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Ива­нов­ской об­ласти - Мария Кли­мова. По пред­ло­жению СМО в об­ласти бы­ла раз­ра­бота­на и вве­дена в дей­ствие ре­ги­ональ­ная прог­рамма по под­дер­жке про­ек­тов раз­ви­тия тер­ри­торий му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний Ива­нов­ской об­ласти, ос­но­ван­ных на мес­тных ини­ци­ати­вах. Кри­терии пре­дос­тавле­ния под­дер­жки: про­ект пре­дос­тавлен и час­тично со­финан­си­ру­ет­ся ТОСом, за­регис­три­рован­ным на тер­ри­тории му­ници­пали­тета, а у му­ници­пали­тета име­ет­ся своя прог­рамму с пе­реч­нем ме­роп­ри­ятий по ре­али­зации про­ек­та. С пред­се­дате­лями и ак­ти­вис­та­ми ТОС был про­веден Форум «Ини­ци­атив­ное бюд­же­тиро­вание как ме­ханизм под­дер­жки мес­тных ини­ци­атив», на ко­тором об­щес­твен­ни­ки и гла­вы му­ници­пали­тетов по­лучи­ли ме­тоди­чес­кие ре­комен­да­ции по раз­ра­бот­ке про­ек­тов и при­нятия со­от­ветс­тву­ющих прог­рамм. Объ­емы фи­нан­си­рова­ния со сто­роны ре­ги­ональ­но­го бюд­же­та еже­год­но рас­тут, и в 2020 го­ду они сос­та­вили 50 млн руб­лей.

Гла­ва Воло­год­ско­го рай­она Воло­год­ской об­ласти Сер­гей Жес­тянни­ков пред­ста­вил опыт при­мене­ния ме­ханиз­ма ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания в ре­али­зации му­ници­паль­но­го про­ек­та «Раз­ви­ва­ем рай­он вмес­те», в ко­торый вов­ле­чены ТОСы, сель­ские ста­рос­ты, пред­при­нима­тели, а так­же ини­ци­атив­ные груп­пы жи­телей. Поми­мо СМИ в ра­боте по ак­ти­виза­ции на­селе­ния ис­поль­зу­ют­ся элек­трон­ные ре­сур­сы Воло­год­ско­го рай­она «За­яви о проб­ле­ме» и «Пред­ло­жи идею». Осо­бый ин­те­рес выз­ва­ла ра­бота об­щес­твен­ных гра­дос­тро­итель­ных со­ветов, ко­торые со­бира­ют­ся в по­селе­ни­ях и по су­ти ис­полня­ют фун­кции схо­дов граж­дан. Эта фор­ма яв­ля­ет­ся отоб­ра­жени­ем ре­ги­ональ­ной прак­ти­ки по ор­га­низа­ции об­щес­твен­но­го гра­дос­тро­итель­но­го со­вета при гу­бер­на­торе об­ласти, ко­торый при­нима­ет ре­шения по ре­али­зации круп­ных и меж­му­ници­паль­ных про­ек­тов.

Прог­рамму ве­бина­ра за­вер­ши­ло выс­тупле­ние гла­вы ад­ми­нис­тра­ции Мед­ве­дов­ско­го сель­ско­го по­селе­ния Брян­ской об­ласти Мари­ны Куже­левой. В этом сель­ском по­селе­нии ини­ци­атив­ное бюд­же­тиро­вание внед­ря­ет­ся не­дав­но, а пло­щад­ка­ми для фор­ми­рова­ния и выд­ви­жения об­щес­твен­ных ини­ци­атив яв­ля­ют­ся ТОСы. Финан­си­рова­ние об­щес­твен­ных про­ек­тов осу­щест­вля­ет­ся из раз­ных ис­точни­ков: от фе­дераль­ных прог­рамм («Устой­чи­вое раз­ви­тие сель­ских тер­ри­торий») до взно­сов граж­дан и по­жер­тво­ваний сель­хоз­предпри­ятий.

Так­же пе­ред учас­тни­ками ве­бина­ра выс­ту­пил ру­ково­дитель Цен­тра ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания На­уч­но-ис­сле­дова­тель­ско­го фи­нан­со­вого ин­сти­тута Мин­фи­на Рос­сии Вла­димир Вагин. Он со­об­щил о том, что ини­ци­атив­ное и пар­ти­сипа­тор­ное бюд­же­тиро­вание при­меня­ет­ся уже в 69 ре­ги­онах. Так­же рас­тет ко­личес­тво имен­но му­ници­паль­ных прог­рамм, пре­дус­матри­ва­ющих со­финан­си­рова­ние об­щес­твен­ных про­ек­тов ис­клю­читель­но из мес­тных бюд­же­тов и фон­дов. В за­вер­ше­ние сво­его выс­тупле­ния Вла­димир Вагин об­ра­тил­ся к учас­тни­кам ве­бина­ра с прось­бой пре­дос­та­вить пред­ло­жения по раз­ви­тию пра­вово­го и ме­тоди­чес­ко­го обес­пе­чения про­цес­сов, в ко­торых за­дей­ство­ваны средс­тва жи­телей.

Сле­ду­ющий ве­бинар Обще­рос­сий­ско­го Кон­грес­са му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний сос­то­ит­ся 4 ав­густа. Учас­тни­ки пред­ста­вят прак­ти­ки и об­су­дят пу­ти пре­одо­ления зак­ре­дито­ван­ности му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний.

Источник: http://okmo.news/new.php?1576

 

glavnaya2В начале августа туристов и жителей Ярославской области ждет насыщенная фестивальная программа.

– В календаре туристических событий региона ежегодно более 200 мероприятий, – рассказала директор департамента туризма области Юлия Рыбакова. – Многие из них стали уже визитной карточкой Ярославии. В связи с периодом ограничительных мер фестивали, запланированные на начало летнего сезона, не состоялись. Мы ожидаем высокий спрос на событийный туризм этим летом и рады пригласить туристов на яркие события августа.

С 7 по 9 августа на берегу Плещеева озера у городища «Александрова гора» пройдет фестиваль «Гордиться славою своих предков». На одной из самых живописных площадок региона гостей ждут историческая реконструкция событий древней и средневековой Руси XII – XIV веков, интерактивные площадки для знакомства с древними доспехами и вооружением, предметами быта, мастер-классы по ремеслам, тематическая концертная программа.

Мероприятие бесплатное, вход на площадку доступен по предварительной регистрации, которую можно пройти по ссылке: http://александровагора.рф/festival/.

В эти же дни, с 7 по 9 августа, в поселке Ивановское под Переславлем-Залесским состоится фестиваль «Летчик Фест», ставший главным музыкальным открытием прошлого сезона. В программе – выступления более чем 30 отечественных исполнителей. Для гостей на территории будут организованы зоны отдыха, детская площадка с аниматорами, бесплатный Интернет, фуд-корт с разнообразной кухней. Можно арендовать место под палатку, забронировать юрту или коттедж.

8 августа будут праздновать 600-летие села Вятского. В этот день произойдет открытие новых культурных и туристических площадок: туристско-информационного центра и штаб-квартиры Ассоциации самых красивых деревень и городков России, парка фатьяновской культуры, сельской торговой лавки. На гала-концерте выступят заслуженная артистка РФ Любовь Казарновская и участники академии «Голос и скрипка», а также заслуженный артист России Александр Олешко с авторской программой. Гостей ждут гастрономический день французской, русской и итальянской кухни, фаер-шоу, а также выступления танцевальных и фольклорных коллективов.

Все предстоящие мероприятия пройдут с разрешения Роспотребнадзора, с соблюдением всех норм безопасности, связанных с коронавирусной инфекцией. 

Источник: https://www.yarregion.ru/pages/presscenter/news.aspx?NewsId=18760

 

 

Подведены итоги отбора объектов, работы на которых в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» будут проведены в следующем году. Глава региона Дмитрий Миронов поблагодарил жителей Ярославской области за активное участие в голосовании.

– Свой выбор в течение недели с 25 июня по 1 июля сделали более 300 тысяч человек, – отметил Дмитрий Миронов. – Проекты-победители определялись по принципу большинства. Мы исходили из того, что если многие голосуют за один и тот же объект, значит, он действительно важен для местных жителей, и раз появилась финансовая возможность сделать его – нужно делать. Каждое голосование по программе «Решаем вместе!» – это проявление гражданской позиции.

До конца этого года будет разработана проектно-сметная документация, и уже следующей весной начнутся работы по реализации проектов. В частности, на строительство двух многофункциональных спортивно-игровых комплексов в Ярославле – в Заволжском и Ленинском районах – в рамках реализации проекта «Решаем вместе!» будет выделено 50 миллионов рублей. Порядка 30 миллионов рублей предусмотрено на благоустройство площади Дерунова в Рыбинске.

Городам и районам, жители которых наиболее активно участвовали в выборе объектов благоустройства, также распределены бонусные средства. Их получат Большесельский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Мышкинский, Пошехонский, Тутаевский и Угличский районы, а также муниципальные образования Рыбинск, Тутаев и Углич.

Средства могут быть направлены как на реализацию уже отобранных проектов, так и на выполнение другие, представленных в рамках голосования.

С 25 июня по 1 июля жители Ярославской области определят на голосовании, на какие территории, предполагаемые к благоустройству в 20201 году,  будут направлены 300 миллионов бюджетных средств.

Процедура выбора объекта благоустройства достаточно проста: после предъявления паспорта гражданин, зарегистрированный и проживающий на территории населенного пункта, получает бланк, в котором нужно будет выбрать один объект или общественную территорию и опустить листок в специальную урну с логотипом проекта.

 

 

 

 

glavnaya210 июня 2020 года в городе Ярославле подписано Соглашение о взаимодействии между Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ярославской области» и Общественной палатой Ярославской области. 

Соглашение подписали: со стороны Ассоциации «Совет муниципальных образований Ярославской области» - Председатель Правления Совета Золотников Николай Владимирович со стороны Общественной палаты Ярославской области  - Председатель Берёзкин Сергей Владимирович. 

Предметом Соглашения является взаимодействие сторон по вопросам обеспечения общественного мониторинга за подготовкой и проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, в частности участие в работе по подготовке общественных наблюдателей в порядке, определенном Положением Общественной палаты Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации стороны будут осуществлять взаимодействие по следующим основным направлениям:

- правовое просвещение и информирование граждан, проживающих на территории Ярославской области, по вопросам подготовки и проведения Общероссийского голосования;

- участие в организации осуществления общественного мониторинга за подготовкой и проведением Общероссийского голосования, в том числе посредством совместной подготовки наблюдателей;

- участие в работе ситуационных центров для консультирования граждан по вопросам подготовки и проведения Общероссийского голосования;

- содействие обеспечению открытости и гласности всех процедур в рамках проведения Общероссийского голосования.

glavnaya5 июня 2020 года в городе Москве состоялось Всероссийское селекторное совещание Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» с ассоциациями (советами) муниципальных образований субъектов Российской Федерации и региональным активом Общероссийской общественной организации «Вcероссийский совет местного самоуправления». Совещание прошло в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) с регионами страны. В центральной студии ВКС работой совещания руководили: В.Б. Кидяев – председатель Высшего Совета Ассоциации, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе ФС РФ; О.В. Мельниченко – первый заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера; В.С. Тимченко - заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности. Из студии ВКС в г. Пскове в совещании принял участие председатель Правления Ассоциации И.Н. Цецерский. На связи с центральной студией находились более 200 руководителей и активистов муниципального движения  из всех субъектов Российской Федерации.

В повестке дня совещания значились, в частности, следующие вопросы: «Об организации работы Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления по поддержке общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации 1 июля 2020 года»; «О мерах социально-экономической поддержки населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии коронавируса», «О совместном «сквозном» планировании деятельности Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» и входящих в ее состав межмуниципальных организаций на второе полугодие 2020 года».

В приветственном слове к участникам совещания председатель Высшего Совета Ассоциации В.Б. Кидяев поблагодарил муниципальное сообщество за самоотверженный труд по поддержке усилий органов местного самоуправления в сфере преодоления последствий пандемии коронавируса. Виктор Борисович проинформировал аудиторию о том, что членами Ассоциации был осуществлен мониторинг мер поддержки населения и отдельных отраслей экономики и социальной сферы на уровне муниципальных образований. Результаты мониторинга были изложены в обстоятельном докладе, который был передан в Правительство Российской Федерации в качестве экспертного пособия для нужд разработки мероприятий общенационального плана восстановления экономики.

Настраивая коллег на продуктивную работу, руководитель Ассоциации подчеркнул важность активной поддержки муниципальным сообществом грядущего общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию России. Основной Закон страны в новой редакции тем более важен для муниципалов, что он наделяет местное самоуправление дополнительными гарантиями и впервые провозглашает принцип включения местного самоуправления в единую систему  публичной власти. Виктор Борисович отметил, что Ассоциация вносит свой вклад в построение концепции обновления муниципальных институтов, так как участвует в подготовке проекта Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.

С докладом об организации работы Ассоциации по поддержке общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации перед участниками совещания выступил первый заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации О.В. Мельниченко. Олег Владимирович дал краткий обзор изменений в Основной Закон страны, которые выносятся на всенародное голосование. Говоря о принципе интеграции местного самоуправления в единую систему публичной власти, О.В. Мельниченко подчеркнул, что этот принцип не означает механического подчинения местного самоуправления органам государственной власти, а, напротив, повышает уровень их взаимодействия в интересах развития территорий и решения задач улучшения качества жизни граждан. Кроме того, нормы Конституции вводят для местного самоуправления новые гарантии, в частности – гарантии компенсации дополнительных расходов муниципальных образований, проистекающих из их взаимодействия с государством в целях исполнения публичных функций. Характеризуя изменения в Конституцию, докладчик сделал акцент на нормах, закрепляющих  социально-ориентированный вектор государственной политики; обратил внимание на нормы, призванные защищать институт семьи, традиционные духовные ценности, государственный суверенитет и территориальную целостность России.

В обсуждении данного вопроса приняли участие председатель Палаты ТОС ВСМС, руководитель Представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге  Н.А. Кадашова, а также руководитель исполкома Омского регионального отделения ВСМС  Г.С. Снычева, которые поделились опытом организации общественной поддержки общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации.

По итогам обсуждения этого пункта повестки дня было принято решение об активном включении Ассоциации в деятельность по обеспечению подготовки и проведения общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию России. Так, члены Ассоциации в субъектах Российской Федерации во взаимодействии с общественными палатами своих регионов будут готовить из числа муниципального актива наблюдателей и волонтеров на предстоящее голосование. Советы муниципальных образований будут оказывать содействие  территориальным органам Роспотребнадзора и  органам местного самоуправления в подготовке участков для проведения голосования, в частности – помогать организовывать в соответствующих помещениях необходимые  профилактические мероприятия по обеспечению их полной противоэпидемической безопасности.

С докладом по вопросу о мерах социально-экономической поддержки населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии коронавируса к собравшимся обратился заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации В.С. Тимченко. Вячеслав Степанович напомнил аудитории о принятых государством мерах по поддержке населения, экономики и социальной сферы в условиях пандемии, обратив внимание на беспрецедентный размер их финансирования  в объеме около 3 триллионов рублей. В.С. Тимченко особо остановился на мероприятиях по поддержке семей с детьми, потерявших работу граждан, медицинских и социальных работников, а также субъектов малого и среднего предпринимательства. Заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации отметил, что в эту работу включились региональные и муниципальные власти, предложившие в дополнение к федеральным свои пакеты поддерживающих мер. Он призвал членов Ассоциации активнее пропагандировать среди муниципальных образований лучшие практики в этой сфере.

В обсуждении данного вопроса повестки дня приняли участие глава города Благовещенска Амурской области В.С. Калита и член Центрального совета ВСМС, глава Боровского муниципального района Калужской области А.В. Бельский, которые поделились с аудиторией опытом работы своих муниципальных образований по поддержке за счет средств местных бюджетов субъектов малого и среднего предпринимательства пострадавших от пандемии отраслей. В числе мер такой поддержки: снижение ставок налогов (доли отчислений налогов), зачисляемых в местные бюджеты; «каникулы» по арендной плате за пользование муниципальным недвижимым имуществом; прямые целевые субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства. Претворение всех этих мер позволило смягчить последствия кризиса, однако у муниципальных образований возникают серьезные выпадающие доходы, что вызывает обеспокоенность и требует дальнейших консультаций с уполномоченными государственными органами.

По итогам обсуждения этого вопроса повестки дня было принято решение об организации силами членов Ассоциации сбора и систематизации лучших муниципальных практик в сфере социально-экономической поддержки населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии коронавируса. Правлению Ассоциации во взаимодействии с постоянными профильными комиссиями Ассоциации поручено организовать подготовку итогового доклада по результатам проделанной работы.

Председатель Правления Ассоциации И.Н. Цецерский выступил с докладом по вопросу о совместном «сквозном» планировании деятельности Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» и входящих в ее состав межмуниципальных организаций на второе полугодие 2020 года. Иван Николаевич подчеркнул, что такое планирование является новой формой организационного строительства, призванной «сшить» деятельность всех членов Ассоциации по всей стране в общий процесс работы над единой общенациональной муниципальной повесткой дня. Совместный «сквозной» план — это инструмент выработки консолидированной позиции всего муниципального сообщества по наиболее важным вопросам развития местного самоуправления.