Основными вопросами, которые рассматривались на заседании правления, были подведение итогов работы Ассоциации «Совет муниципальных образований Ярославской области» в 2017 году, повестка дня и дата проведения XI съезда муниципальных образований, а также о планах работы на 2018 год.
В работе съезда, который ориентировочно запланировали на 25 ноября, предполагается участие глав всех муниципальных образований, представителей госструктур, а также губернатора Ярославской области.
Председатель правления СМО Николай Золотников обозначил основные направления отчетного доклада и попросил членов правления до 15 ноября прислать свои предложения. Также на съезде планируется выступление губернатора Ярославской области Дмитрия Миронова.
О планах работы на 2018 год рассказал исполнительный директор Ассоциации СМО Владимир Курицин. Он сообщил о новых направлениях, намеченных на будущий год, – это реализация программы по подготовке кадров «Муниципальная команда губернатора», которая в 2018 году будет осуществляться совместно с областным управлением госслужбы и кадровой политики. Также будет продолжена работа по межмуниципальному сотрудничеству, работа проектного офиса «Решаем вместе!», который является структурным подразделением Совета муниципальных образований. Кроме того, планируется начать работать и в области международного сотрудничества. Удачные примеры такого сотрудничества уже есть у некоторых муниципальных образований Ярославской области. Их необходимо изучать и развивать.
Владимир Сергеевич напомнил, что необходимо направить предварительный проект плана работы на 2018 год во все муниципальные образования, чтобы учесть пожелания всех членов СМО. Окончательный вариант плана будет озвучен на XI съезде.
Также на заседании правления обсудили и другие актуальные вопросы для местного самоуправления.
Так, например, председатель правления Ассоциации СМО Николай Золотников поднял вопрос о выделении субсидии из средств областного бюджета на реализацию молодежной политики в части предоставления социальной помощи и поддержки молодежи муниципальными социальными учреждениями. Он выразил обеспокоенность тем, что в 2018 году будет снята областная субсидия на исполнение полномочий по молодежной политике.
Присутствовавшие на заседании правления в качестве приглашенных первый заместитель областного департамента финансов Алексей Долгов и председатель комитета бюджетной политики департамента финансов Максим Гужов пояснили, что в соответствии с 131-ФЗ данные полномочия относятся к полномочиям органов местного самоуправления, поэтому средства на их исполнение будут выделяться муниципальным образованиям с 2018 года не в качестве субсидий, а в общей сумме дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
Их получат все муниципальные образования исходя из численности жителей и норматива 102 рубля на человека. Эта сумма будет включена в общую сумму дотаций для муниципальных образований, размер которых в 2018 году составит 129 миллионов рублей. Далее средства будут распределяться внутри муниципальных образований главами администраций при согласовании с депутатским корпусом.
Заместитель директора областного департамента по физкультуре, спорту и молодежной политике Максим Цветков сказал, что принципиально механизм работы не изменится, также будут заключаться соглашения между департаментом и муниципальными образованиями по реализации мероприятий в рамках молодежной политики.
Также в повестке дня заседания правления был вопрос о реализации на территории Ярославской области губернаторского проекта «Решаем вместе!». Руководитель проектного офиса Евгений Чуркин сообщил о результатах мониторинга проекта на 20 октября: из 504 объектов завершены работы на 448. На 52 объектах ведутся работы, на 4 объектах они еще не начинались, и один объект – лестница на набережной в поселке Некрасовское Некрасовского муниципального района – выполнен не будет из-за неправильно составленной сметы. В целом процент реализации проекта по области на конец октября составляет 89%. В ряде муниципальных образований, таких как Мышкинский, Брейтовский, Пошехонский, Большесельский, Некоузский и Переславский муниципальные районы, работы завершены на 100%.
Общественный контроль за ходом работ осуществляют жители, в том числе и с помощью интерактивной карты, на которой можно отслеживать реализацию каждого объекта. Ежедневно карту на сайте проекта «Решаем вместе!» просматривают более 100 человек, многие направляют свои замечания и предложения в проектный офис.
Заместитель директора департамента общественных связей Владимир Демьянов проинформировал, что из 279 проектов по направлению местных инициатив на оплату поступило 203 заявки, из них по 183 уже подготовлены приказы на оплату, остальные будут направлены на оплату в течение ближайшей недели.
Евгений Чуркин сообщил, что уже принято решение о продолжении проекта «Решаем вместе!» в 2018 году. С 7 по 20 ноября пройдут 4 кустовых совещания для глав муниципальных образований по организации проекта в следующем году.
Директор департамента общественных связей Анастасия Костикова рассказала о том, что в 2018 году планируется принять новую пятилетнюю федеральную программу по благоустройству, в которой смогут принять участие и крупные города. Она рассчитана в основном на благоустройство зон отдыха – парков и скверов.
Член правления ассоциации СМО, мэр города Ярославля Владимир Слепцов также проинформировал о том, что депутаты Государственной думы РФ поддержали продолжение программы «Городская среда» в 2018 году. В целом по стране на нее планируется выделить 25 миллиардов рублей из федерального бюджета. При выборе объектов будет учитываться готовность жителей принять участие в софинансировании работ по объектам.
Владимир Слепцов отметил, что на сегодняшний момент жители Ярославля отдают предпочтение спортивным объектам – площадкам для воркаута, уличным тренажерам, спортплощадкам.
В разделе «Разное» обсуждали вопросы о награждении знаком Ассоциации «Совет муниципальных образований» главы Арефинского сельского поселения Рыбинского муниципального района Александра Чуваева и о досрочном прекращении полномочий в качестве члена ревизионной комиссии по состоянию здоровья главы сельского поселения Красный Профинтерн Елены Тереховой.
Также был рассмотрен вопрос об уплате членских взносов – есть ряд должников, которые еще не заплатили взносы за 2017 год. Исполнительный директор Ассоциации СМО Владимир Курицин попросил членов правления провести работу в своих муниципальных образованиях по решению этого вопроса.
Совет муниципальных образований Ярославской области
