На повестке дня стояло пять вопросов и раздел «Разное».
Заседание открылось вопросом об утверждении даты проведения Дня местного самоуправления в 2018 году. Единогласно утвердили дату 10 апреля. На этот раз праздник пройдет в Переславле-Залесском. Планируется, что поздравить работников местного самоуправления приедет губернатор Ярославской области Дмитрий Миронов. Также планируется пригласить областных и федеральных депутатов, руководителей ярославских представительств различных федеральных структур.
Помимо пленарного заседания и развлекательной программы, планируется рассказ главы города Переславля-Залесского о реформе местного самоуправления, которая уже началась в Переславле.
Несколько слов о реформе на заседании правления рассказал заместитель директора департамента общественных связей ВладимирДемьянов:
– В Переславле сейчас реализуется инициатива по объединению пяти муниципальных образований, которые там существуют в одно. Механизм создания нового муниципального образования таков: сельские поселения присоединяются к городскому, а район упраздняется, в итоге остается одно муниципальное образование.
Процесс непростой, но инициатива шла снизу, поэтому ей дали «зеленую улицу». Плюсы этой реформы в консолидации финансовых ресурсов, в создании вертикали управления. Но это не значит, что в дальнейшем все районы должны пойти по такому пути. Это чисто индивидуальная история, - пояснил Владимир Демьянов.
Все, кого интересует подобный опыт реформирования, смогут 10 апреля задать вопросы непосредственным участникам данного процесса.
Второй вопрос повестки дня «О межмуниципальном сотрудничестве». В этом году предполагается посетить в рамках программы по межмуниципальному сотрудничеству Тульскую и Вологодскую области. Решено было пригласить делегации этих регионов на день МСУ 10 апреля с целью подписать соглашения о дальнейшем межмуниципальном сотрудничестве.
Также в рамках программы по межмуниципальному сотрудничеству планируется проведение межрегионального совещания по актуальным вопросам поселений, граничащих с областным центром. В совещании примут участия пригородные поселения Ярославского и Рыбинского района, а также гости из Ивановской, Вологодской, Костромской областей.
Третий вопрос, который рассматривался на заседании правления, касался пенсионного обеспечения выборных должностных лиц местного самоуправления, то есть, непосредственно, глав поселений.
Докладчик по этому вопросу – Владимир Демьянов рассказал историю вопроса.
- Размер пенсии для выборных лиц местного самоуправления был установлен в 2010 году в рамках закона «О гарантиях выборным лицам». За основу был взят норматив, который действует для депутатов областной думы – для тех, кто работал один срок это 50% от оклада, кто работал два срока – 80 %. Сейчас, в условиях большой инфляции, эта сумма стала совсем небольшой и фактически размер пенсии у глав ниже, чем у муниципальных служащих, поэтому закон нуждается в пересмотре, - пояснил Владимир Демьянов.
В качестве примера можно взять опыт вологодских коллег, которые уже провели в своем регионе пенсионную реформу для выборных лиц на муниципальной службе и законодательно увеличили размер их пенсии.
После обсуждения была решено вплотную заняться этим вопросом после проведения Дня местного самоуправления. В частности, запросить материалы по проведению реформы у вологодских коллег и досконально изучить их опыт в этой сфере.
Также был поднят и вопрос о размере заработной платы муниципальным служащим, который не повышался с 2006 года.
Председатель правления СМО Николай Золотников выразил озабоченность, что при существующем уровне зарплат в администрациях, очень сложно найти хороших специалистов, которые профессионально вели бы дела. Все присутствующие согласились с этим мнением.
Четвертый вопрос – «О награждении знаком отличия «за вклад в развитие местного самоуправления Ярославской области. Члены правления единогласно проголосовали за 4 вопрос за представленных к награде лиц. Это Павел Иванович Семин – консультант угличской некоммерческой организации «Развитие ТОС г Углича»; глава Даниловского сельского поселения Светлана Николаевна Иванычева; заместитель главы Даниловского района – Юлия Владимировна Пальцева; бывший глава Некрасовского сельского поселения Ярославского муниципального района Леонид Борисович Почекайло; заместитель главы администрации Некрасовского муниципального района
Ольга Альбертовна Манафова.
Памятный знак будет им вручен на празднике МСУ 10 апреля.
Также члена правления проголосовали за награждением Благодарственными письмами депутатов муниципальных советов поселений, выдвинутыми главами данных поселений.
Последний вопрос в повестке дня правления – «Об участии во всероссийском конкурсе муниципальных образований «Лучшая муниципальная практика».
Владимир Демьянов рассказал о том, что Постановлением Правительства РФ № 815 утверждены правила участия в конкурсе и список направлений, на которые можно подать заявки.
Это следующие направления:
Обеспечение эффективной обратной связи с жителями. (Гражданское общество, развитие инициатив, ТОСы и т.д.)
Градостроительная политика, в том числе и обеспечение благоприятной среды ЖКХ.
Муниципальная экономическая политика и финансы.
Размер гранта по этим направлениям может доходить до 5 миллионов.
Николай Золотников обратился к присутствовавшим главам муниципальных с просьбой донести эту информацию для глав сельских поселений, чтобы они приняли участие в конкурсе. Совет муниципальных образований будет курировать всех участвников и оказывать необходимую помощь при подготовке документов на конкурс.
В разделе «Разное « рассматривалось несколько вопросов – это отчет
контрольно-ревизионной комиссии о доходах и расходах СМО в 2018 году.
Второй вопрос касался уплаты членских взносов.
След заседание правления планируется провести в конце апреля или в начале мая.