15 октября состоялось заседание правления Совета муниципальных образований Ярославской области.
Заседание прошло под председательством Николая Золотникова, в режиме видеоконференции. В нем приняли участие члены Правления и сотрудники исполнительного аппарата СМО, а также приглашенные – сотрудники департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Никита Марков и Светлана Козлова.
Заседание открыл председатель Правления СМО Ярославской области Николай Золотников. Он поприветствовал собравшихся, озвучил вопросы, стоявшие на повестке дня.
По первому вопросу – «Об утверждении изменений в План работы Ассоциации на 2020 год» выступил исполнительный директор Ассоциации СМО Владимир Курицин.
Он рассказал о корректировках, внесенных в план работы Ассоциации.
В 2020 году были дополнительно проведены два мероприятия: организованы содействие проведению голосования по губернаторскому проекту «Решаем вместе!» и социологические исследования на территориях отдельных муниципальных образований. Из плана исключены выездные семинары, которые не были проведены из-за сложной эпидемиологической обстановки.
До конца текущего года планируется проведение итогового совещания с главами и выпуск телефонного справочника.
План с внесенными корректировками был принят единогласно.
Далее выступил заместитель исполнительного директора СМО Владимир Демьянов, который рассказал о подготовке ежегодного доклада в ОКМО «О состоянии местного самоуправления в Ярославской области».
Владимир Андреевич сообщил, что в подготовке доклада приняли участие органы местного самоуправления, доклад направлен во Конгресс муниципальных образований и будет использован в подготовке доклада Конгресса Правительству России «О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации».
С докладом ярославского СМО можно ознакомиться на сайте Совета муниципальных образований Ярославской области в разделе «Издания».
Третьим вопросом рассмотрели итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Владимир Курицин рассказал, что в этом году на конкурс от Ярославской области были поданы заявки: от города Ярославля, города Рыбинска, Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района и городского поселения Тутаев. К сожалению, ни одна из этих заявок не вошла в число победителей.
Николай Золотников предложил более широко пропагандировать этот конкурс и доносить информацию о нем до всех муниципальных образований, чтобы от Ярославской области было больше участников и шансы на победу увеличились.
О мероприятиях, проходивших в 2020 году в рамках ведомственной целевой программы «Организация межмуниципального сотрудничества ОМС ЯО» рассказала начальник отдела департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Светлана Козлова. Она озвучила, что в 2020 году с Советом муниципальных образований Ярославской области в рамках целевой программы, было заключено три соглашения на сумму 5,5 миллионов рублей. Запланированы и проведены мероприятия: съезд в марте 2020 года, издание 11 номеров газеты «Вестник Совета муниципальных образований», проведение соцопроса и выпуск телефонного справочника.
На 2021 год на данную целевую программу выделены средства в размере 1 миллион 900 тысяч рублей. Планируется проведение расширенных семинаров, совещаний, съезда муниципальных образований и торжественного собрания, посвященного Дню местного самоуправления. Также планируется проведение соцопросов и издание газеты «Вестник Совета муниципальных образований».
На заседании Правления также было принято решение об изменении формата газеты «Вестник Совета муниципальных образований» в 2021 году. Один выпуск планируется сделать в журнальном варианте, чтобы рассказать в нем о лучших муниципальных практиках, а остальные выпуски делать тематическими, посвящая их полностью отдельных муниципальным образованиям, чтобы донести информацию о работе органов местного самоуправления до населения.
Далее перед собравшимися выступил председатель общественного совета департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Алексей Пекин, который рассказал о проекте департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области «Новый формат», в рамках которого предлагается делать программы о достигнутых результатах по губернаторскому проекту «Решаем вместе!» в различных муниципальных образованиях.
Владимир Демьянов осветил вопрос «О мониторинге реализации нацпроектов в Ярославской области». Всероссийская Ассоциация развития местного самоуправления разослала в адрес всех СМО субъектов РФ материалы для организации мониторинга. Совету муниципальных образований необходимо направить итоги данного мониторинга к до 28 октября.
Также на заседании обсудили предложения о внесении изменений в региональное законодательство, которые касаются пенсионного обеспечения глав муниципальных образований, налога на имущество организаций в части автомобильных дорог, исполнения полномочий по отлову безнадзорных животных и создания межмуниципального аварийного реестра резервов муниципальных образований. Предложения решено проработать с Правительством Ярославской области.
Последний вопрос в повестке дня был «Об уплате членских взносов». Исполнительный директор СМО Владимир Курицин сообщил, что из 96 учредителей, за 2020 год заплатили взносы 63. 33 муниципальных образования имеют задолженность, 8 из них ее частично погасили. Председатель Правления СМО Николай Золотников призвал всех должников в ближайшее время заплатить взносы.
В разделе «Разное» члены правления рассмотрели вопрос о работе администраций муниципальных образований в период распространения коронавирусной инфекции. Николай Золотников поделился своим опытом работы. Также члены правления решили в условиях карантинных мер проводить собрания правления в формате видеоконференции.
- Подробности
- Просмотров: 1668
Федеральная конкурсная комиссия подвела итоги всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Конкурс проводится при участии Минюста, Минстроя, Минэкономразвития, Минфина и ФАДН России. Впервые в истории конкурса призовой фонд, направляемый на поддержку лучших муниципалитетов страны, составил миллиард рублей.
Как рассказал председатель высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев, благодаря привлечению такого широкого спектра специалистов, слаженной работе представителей разных направлений, удалось сформировать прекрасный набор муниципальных практик, готовых к тиражированию.
«В этом году на конкурс поступила почти тысяча заявок. Конкурс стал точкой притяжения активных и профессиональных муниципальных команд, чья работа достойна стать примером для всей страны, для тиражирования на федеральном уровне», – сказал он.
Депутат напомнил, что в начале года рассказывал Президенту страны об итогах конкурсов прошлых лет, после чего и было принято решение об увеличении призового фонда до миллиарда рублей. Это позволило в текущем году дополнить список конкурсных номинаций пятым направлением: практиками по цифровизации городского хозяйства. В будущем году организаторы рассчитывают также вдвое увеличить число победителей, получающих государственную поддержку своих проектов.
«Практики, ранее побеждавшие на конкурсе, создают основу для совершенствования федерального законодательства. Так, в текущем году законодательное регулирование получил механизм инициативного бюджетирования. Теперь он может применяться всеми органами публичной власти страны», – отметил Кидяев.
Победителями 2020 года стали 30 российских городов и сел. В номинации «Обеспечение эффективной "обратной связи" и привлечение граждан к участию в местном самоуправлении» жюри отметило города Мамадыш, Лабинск и Обнинск, сельские поселения Керчикское (Ростовская область), Комсомольское (Северная Осетия – Алания) и Ивано–Кувалатское (Башкортостан).
В номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства» лучшие практики продемонстрировали Темрюк, Волгоград и Ставрополь, сельские поселения Становлянское (Липецкая область), Исергаповское (Татарстан) и Русскинская (ХМАО-Югра).
В номинации «Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами» победили Когалым, Салехард и Липецк, сельские поселения Тоцкое (Оренбургская область), Яснополянское (Пензенская область) и Поддубровское (Липецкая область).
За укрепление межнационального мира и согласия, реализацию мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне премии получат Новодвинск, Троицкий городской округ и Тула, поселения Новосельцевское (Томская область), Паракинское (Мордовия) и Северское (Краснодарский край).
В новой номинации «Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")» отмечены Железноводск, Саров и Гусев, сельские поселения Томаровское (Белгородская область), Кременкульское (Калининградская область) и Центральное (Тульская область).
Премии, которые поступят в бюджеты муниципалитетов-победителей, составят от 10 до 75 млн рублей. Деньги могут быть направлены на развитие и благоустройство населенных пунктов. А описания лучших практик войдут в методический сборник, который будет распространен по всем российским муниципалитетам.
Источник: http://okmo.news/new.php?1689
- Подробности
- Просмотров: 997
9 октября Общероссийский Конгресс муниципальных образований возобновил вебинары по актуальным вопросам муниципального управления. Темой онлайн встречи стало муниципально-частное партнерство как актуальный инструмент для развития муниципальной инфраструктуры. Участвовали более 420 представителей органов местного самоуправления и дирекций региональных советов муниципальных образований.
Перед собравшимися выступили юристы-эксперты в области ГЧП и инфраструктуры Семен Мокин и Олеся Белоусова. Они рассказали об актуальных аспектах организации проектов МЧП и концессий в текущих реалиях муниципального управления, инвестиционной и банковской деятельности.
Среди основных трендов развития МЧП и концессий эксперты выделили:
- осознание отличий проектов МЧП и концессий от закупочных процедур;
- возникновение и распространение стандартизированных пакетов (коробочных решений, доступных в интернете автоматизированных форм составления проектов), на базе которых каждое муниципальное образование может сформировать свой проект;
- более широкое использование проектного финансирования на базе соглашений с банками;
- привлечение для реализации небольших по капитализации проектов локальных инвесторов.
Отдельно рассмотрены основные ошибки в походах органов местного самоуправления к повышению инвестиционной привлекательности муниципалитетов. В частности, отмечен рост качества муниципальных проектов и усиление регионального содействия в поиске и сопровождении инвесторов. В то же время муниципалитеты недостаточно открыты рынку, не уделяют должное внимание распространению информации о своих потребностях в инвестициях (кроме официальных площадок). В ряде случаев публичные партнеры не просчитывают ресурсы или же не раскрывают частным партнерам всю информацию, что выявляется уже на этапе реализации проектов и затрудняет дальнейшее взаимодействие с инвестором и банком.
В конце вебинара эксперты ответили на вопросы слушателей.
Также в Конгресс поступили запросы о рассмотрении на отдельных экспертных встречах вопросов организации МЧП и концессий в тепло- и водоснабжении (водоотведении), в модернизации и создании объектов социальной инфраструктуры, организации дорожно-транспортной сети. По этим запросам будет подготовлена отдельная программа.
Событие прокомментировал председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Виктор Кидяев. Он, в частности, отметил высокую актуальность темы и большую потребность в методической поддержке органов местного самоуправления по вопросам организации МЧП и концессий.
«Тема вебинара выбрана неслучайно. По национальным проектам выделяются большие средства, но тем не менее без частных инвестиций сложно за короткий период выполнить все запросы людей на качественную инфраструктуру. Рад отметить, что вебинар привлек свыше 400 участников, люди запрашивали материалы для подробного изучения, активно задавали вопросы. Знаю непонаслышке, что представители местного самоуправления работы не боятся, но для многих МЧП и концессии являются новыми форматами. Поэтому наша задача – помочь коллегам на местах получить нужные знания и навыки», – сказал Виктор Кидяев.
Источник: http://okmo.news/new.php?1681
- Подробности
- Просмотров: 992
22 сентября 2020 года в г. Москве состоялось совещание в режиме видеоконференцсвязи Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления с руководителями и исполнительными директорами региональных советов муниципальных образований, руководителями и активистами региональных отделений Всероссийского Совета местного самоуправления.
Открывая совещание, к его участникам обратился Председатель Высшего Совета Ассоциации Виктор Борисович Кидяев. Он отметил важность выработки консолидированной позиции муниципального сообщества по актуальным вопросам единой общенациональной муниципальной повестки, призвав коллег теснее сплотиться вокруг Ассоциации как организационного ядра реализации судьбоносных для местного самоуправления решений.
С приветствием к участникам совещания обратился Владимир Владимирович Мазур - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, - который отметил, что Ассоциация в настоящее время активно включена в важнейшие социально-политические процессы, происходящие в стране. В связи с принятием поправок в Конституцию России появилась объективная потребность в дополнительной настройке управленческих механизмов и процессов как на муниципальном уровне, так и в общегосударственном масштабе. Ассоциация должна стать значимым общественным инструментом этого процесса. Владимир Мазур поблагодарил коллег за уже проделанную работу и пожелал членам Ассоциации дальнейших успехов.
С основным докладом на совещании выступил Олег Владимирович Мельниченко - первый заместитель Председателя Высшего Совета Ассоциации. Олег Владимирович ознакомил собравшихся с задачами и основными этапами предстоящего мониторинга эффективности участия муниципальных образований в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации. Также в ходе доклада были озвучены базовые организационно-методические условия обеспечения данного мониторинга. Мониторинг будет осуществляться под руководством Правления Ассоциации с использованием ресурсов региональных советов муниципальных образований и региональных отделений ВСМС, а также органов местного самоуправления на территориях субъектов Российской Федерации.
Обращаясь к участникам совещания, председатель Правления Ассоциации Иван Николаевич Цецерский обратил внимание руководителей межмуниципальных организаций на необходимость дальнейшего совершенствования механизмов совместного сквозного планирования работы Ассоциации и ее членов. Иван Николаевич подчеркнул, что такое планирование – не пустая формальность, а важнейший метод консолидации муниципального сообщества страны в единую эффективную общественно-политическую силу.
В прениях по докладу выступили председатели и исполнительные директора региональных советов муниципальных образований. Так, председатель Совета муниципальных образований Саратовской области Людмила Петровна Жуковская и исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Анатольевич Русанов активно поддержали инициативу руководства Ассоциации по запуску системного мониторинга эффективности участия муниципальных образований в реализации региональных проектов. С точки зрения коллег, результаты этого мониторинга могут стать эффективным экспертным подспорьем для совершенствования процедур и механизмов, обеспечивающих достижение национальных целей.
- Подробности
- Просмотров: 935
По данным ЦИК РФ 13 сентября 2020 г. в рамках единого дня голосования состоялось более 8 тыс. выборов муниципальных депутатов и 871 главы муниципального образования. Основным результатом стало сохранение партией «Единая Россия» положения ведущей партии на муниципальном уровне.
Председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, первый замруководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Виктор Кидяев поблагодарил граждан за участие в выборах и обратился к победителям выборных кампаний.
«Хочу поблагодарить граждан, выразивших свое доверие муниципальным политикам, как состоявшимся, так и новым лицам. Местное самоуправление ближе всего к людям, их повседневным интересам, от работы на местном уровне зависит качество жизни людей, развитие городов и сел, решение вопросов жизнеобеспечения территорий.
Осенние выборы показали, что граждане доверяют и поддерживают современную повестку развития. В этом году мы все столкнулись с серьезным вызовом пандемии, но нам удалось удержать ситуацию, избежать тяжелых последствий. Во многом это удалось благодаря усилиям региональных и местных властей, работавших в единой связке, прислушиваясь к голосу граждан, ставя на первое место их жизнь и здоровье.
Важно, чтобы участие граждан в местном самоуправлении сопровождалось активной работой ТОСов, сельских старост, дворовых комитетов, ведь это формирует качественную обратную связь, в том числе для определения направлений работы избранных политиков.
Конституционные преобразования выстраивают единую систему публичной власти, что требует сохранения текущей повестки, ведь только на основе преемственности и последовательных шагов возможно прорывное развитие.
Прошу политиков, получивших кредит доверия от граждан, учесть главные уроки 2020 года – важно находить и четко придерживаться решений, в которых учитываются потребности граждан и выстраивается взаимодействие с государственным уровнем власти. Сила современных политиков, будь это парламентарий или руководитель исполнительного органа – это умение выстраивать баланс между людьми и публичной властью в целом», – заявил депутат.
Источник: http://okmo.news/new.php?1628
- Подробности
- Просмотров: 860
26 августа 2020 г. состоялось Всероссийское селекторное рабочее совещание Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ) совместно с руководителями и исполнительными директорами ассоциаций (советов) муниципальных образований субъектов Российской Федерации.
В совещании приняли участие представители всех региональных Ассоциаций СМО, а также генеральный директор Союза российских городов – Александра Игнатьева, руководитель Центрального исполнительного комитета «Всероссийский Совет местного самоуправления» - Светлана Романова, директор Ассоциации малых и средних городов России – Владимир Воронин, председатель Совета Ассоциации волонтерских центров – Артем Метелев. Статус мероприятия был повышен участием в рабочем совещании представителей администрации Президента РФ - заместителя начальника Управления Президента РФ по внутренней политике Владимира Мазура и начальника Департамента по работе с органами местного самоуправления Управления Президента РФ по внутренней политике Михаила Котлова.
Под руководством председателя Правления ВАРМСУ – Ивана Цецерского, участники совещания обсудили все вопросы насущной повестки.
Главной темой совещания был вопрос «О ходе подготовки доклада, содержащего сведения о лучших муниципальных практиках, участия в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации».
По результатам подготовки материалов по данному вопросу содокладчиком выступил исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Пермского края» -Александр Русанов, регион которого считается одним из лидеров по качеству подготовки документов.
В своём выступлении научный эксперт Правления ВАРМСУ, доктор юридических наук – Екатерина Шугрина отметила, что в ряде случаев ответы советов муниципальных образований, содержащие сведения о лучших муниципальных практиках даются вне связи с работой по национальным проектам, где также усматривается слабое межмуниципальное взаимодействие в регионах.
Не менее важной темой заседания был вопрос участия муниципальных образований во Всероссийском конкурсе лучших муниципальных практик, докладчиком данного вопроса выступил заместитель Председателя Правления Ассоциации - Сергей Рыбаков, который проанализировал результат участия городов в проекте «Жильё и городская среда».
Также участники совещания обсудили вопрос символики Ассоциации, проекты эмблемы, логотипов и слоганов ВАРМСУ. Председатель Правления Ассоциации Иван Цецерский отметил высокую активность и содержательность членов Ассоциации в обсуждении данного вопроса.
Завершающей темой совещания стали презентационные материалы Всероссийского конкурса волонтерских инициатив «Доброволец России», которые представил председатель Совета Ассоциации волонтерских центров - Артем Метелев. Он отметил необходимость сотрудничества с ВАРМСУ и заключения партнерского соглашения, т.к. волонтерское движение немыслимо без муниципального сообщества России.
Результаты рабочего совещания ВАРМСУ подытожил заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике - Владимир Мазур, который отметил конструктивный, рабочий характер и хорошую организацию заседания, в том числе высокий потенциал Правления Ассоциации, высокую активность участников и выразил пожелание о необходимости более тесного сотрудничества членов Ассоциации с региональными Ассоциациями муниципальных образований. В рамках критериев лучших муниципальных практик, нацелил на использование такой важной экономической формы, как концессия.
- Подробности
- Просмотров: 989
В 2021 году в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» по направлению «Формирование комфортной городской среды» благоустроят 106 дворовых и 39 общественных территорий. На эти цели будет направлено более 500 миллионов рублей. Список объектов утвердили сегодня на заседании межведомственной комиссии в Правительстве области.
– Мы заранее начинаем формировать программу 2021 года, чтобы можно было уже весной, как только позволит погода, приступить к реализации проектов, – рассказал заместитель губернатора – руководитель администрации губернатора области Илья Баланин. – Очень важно выдержать все поставленные сроки. Муниципальные контракты на исполнение проектов должны быть заключены до 1 октября этого года.
Еще 45 объектов будут выполнены в 2021 году в рамках нового направления «Приоритетные проекты». На их реализацию дополнительно выделено 295,5 миллиона рублей. В голосовании по отбору новых проектов 1 июля приняли участие более 306 тысяч жителей региона.
– В число победителей голосования вошло 14 проектов по благоустройству общественных пространств, 12 – по дорожной инфраструктуре, 9 – по созданию многофункциональных спортивно-игровых комплексов, 4 – по ремонту ДК. Один проект связан с обустройством освещения и еще 5 – с благоустройством набережных и территорий вокруг водоемов, – сообщил руководитель проектного офиса "Решаем вместе!" Евгений Чуркин. – Отбор проектов в рамках третьего направления – «Поддержка местных инициатив» – состоится в конце этого года.
Участники заседания обсудили и исполнение губернаторской программы в этом году. Всего к реализации было отобрано 458 проектов по трем направлениям на общую сумму 759 миллионов рублей.
– Успешно реализованы все пять проектов в рамках «Школьного инициативного бюджетирования», – сообщил директор департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Артем Иванов. – По направлению «Формирование комфортной городской среды» выполнено 86 проектов из 155. На сегодняшний день полностью завершили все работы Мышкинский, Угличский и Большесельский муниципальные районы. Большинство оставшихся объектов в высокой степени готовности.
По направлению «Поддержка местных инициатив» идут работы на 295 объектах из 298. До сих пор не выбраны подрядчики на строительство шахтного колодца в селе Нагорье городского округа Переславль-Залесский, на приобретение и установку модульной конструкции для размещения учреждения культуры в поселке Волга Некоузского района. На корректировке находится проектно-сметная документация по ремонту помещения в Ново-Никольском сельском доме культуры Ростовского района. Данные проекты держатся на особом контроле.
Источник: https://www.yarregion.ru/pages/presscenter/news.aspx?NewsId=19032
- Подробности
- Просмотров: 918
31 июля состоялся очередной вебинар Общероссийского Конгресса муниципальных образований. По поручению первого замруководителя фракции «Единая Россия», председателя Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Виктор Кидяева дискуссия была посвящена вопросам применения и развития механизмов самообложения и инициативного бюджетирования.
Дискуссия открылась докладом Сергея Гуцу - главы Рождественского сельского поселения Лаишевского муниципального района Республики Татарстан. Согласно республиканской программе, на каждый рубль взносов граждан выделяется 4 рубля из регионального бюджета. За 10-летнюю историю применения самообложения наработаны устойчивые традиции общественного участия в местном самоуправлении и повышении качества жизни. Сергей Гуцу рассказал о реализованных проектах по строительству и ремонту дорог, социальных учреждений, коммунальной инфраструктуры, благоустройству. В то же время докладчик обратил внимание на то, что в механизме самообложения имеются некоторые сложности с вовлечением инициативы сезонно проживающего населения (дачников).
Следующий выступающий – глава Куприятновского сельского поселения Гороховецкого района Владимирской области Сергей Корявин – представил опыт работы именно с этой категорией населения. Жители, проживающие как постоянно, так и временно, вносят добровольные пожертвования. К собранной сумме из областного бюджета по региональной программе «50 на 50» добавляется ровно столько же. Средства вносятся на защищенный расчетный счет, а расходование осуществляется на основании трехстороннего соглашения о реализации проекта, заключенного между руководителем инициативной группы, уполномоченным органом региональной власти и администрацией сельского поселения. При этом в зависимости от предпочтений жителей общественными проектами могут охватываться объекты, находящиеся в собственности не только сельского поселения, но и муниципального района
О применении механизма инициативного бюджетирования в Иркутской области рассказала исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований региона Зоя Масловская. В этом регионе основной целью внедрения и применения данного механизма являются консолидация местных сообществ и поддержка местных инициатив. Жители могут выдвигать свои инициативы, но не участвуют в софинансировании проектов, и средства областной поддержки поступают в местные бюджеты в виде субсидий. Докладчица подчеркнула, что для реализации проектов в муниципалитетах региона практикуется привлечение ресурсов из разных источников. Например, для создания комплекса «Иерусалимская гора» в Иркутске привлечены средства по программам Народный бюджет», «Формирование комфортной городской среды».
Один из вопросов участников вебинара к Зое Масловской касался методики вовлечения и консолидации жителей крупных городов. Ответ на вопрос был представлен в следующем докладе, с которым выступила первый заместитель главы администрации г. Ханты-Мансийска - Наталья Дунаевская. В Ханты-Мансийске выявлению и поддержке общественных инициатив служат сразу несколько региональных и муниципальных проектов: «Народный бюджет» (с 2009 года), краудсорсинговый проект «Мы вместе» (с 2011 года), проект «Комфортная городская среда» (с 2016 года), проект инициативного бюджетирования «Мы планируем бюджет вместе» (с 2017 года), сервис «Интерактивный бюджет города Ханты-Мансийска» (с 2019 года). Уровень финансового участия жителей определен в 5 от стоимости проекта. С целью вовлечения горожан в обсуждение и реализацию проектов организована постоянная информационная кампания в СМИ и городских соцсетях, задействованы ТОСы и НКО.
Практикой применения механизма инициативного бюджетирования для стимулирования развития ТОС поделилась исполнительный директор Совета муниципальных образований Ивановской области - Мария Климова. По предложению СМО в области была разработана и введена в действие региональная программа по поддержке проектов развития территорий муниципальных образований Ивановской области, основанных на местных инициативах. Критерии предоставления поддержки: проект предоставлен и частично софинансируется ТОСом, зарегистрированным на территории муниципалитета, а у муниципалитета имеется своя программу с перечнем мероприятий по реализации проекта. С председателями и активистами ТОС был проведен Форум «Инициативное бюджетирование как механизм поддержки местных инициатив», на котором общественники и главы муниципалитетов получили методические рекомендации по разработке проектов и принятия соответствующих программ. Объемы финансирования со стороны регионального бюджета ежегодно растут, и в 2020 году они составили 50 млн рублей.
Глава Вологодского района Вологодской области Сергей Жестянников представил опыт применения механизма инициативного бюджетирования в реализации муниципального проекта «Развиваем район вместе», в который вовлечены ТОСы, сельские старосты, предприниматели, а также инициативные группы жителей. Помимо СМИ в работе по активизации населения используются электронные ресурсы Вологодского района «Заяви о проблеме» и «Предложи идею». Особый интерес вызвала работа общественных градостроительных советов, которые собираются в поселениях и по сути исполняют функции сходов граждан. Эта форма является отображением региональной практики по организации общественного градостроительного совета при губернаторе области, который принимает решения по реализации крупных и межмуниципальных проектов.
Программу вебинара завершило выступление главы администрации Медведовского сельского поселения Брянской области Марины Кужелевой. В этом сельском поселении инициативное бюджетирование внедряется недавно, а площадками для формирования и выдвижения общественных инициатив являются ТОСы. Финансирование общественных проектов осуществляется из разных источников: от федеральных программ («Устойчивое развитие сельских территорий») до взносов граждан и пожертвований сельхозпредприятий.
Также перед участниками вебинара выступил руководитель Центра инициативного бюджетирования Научно-исследовательского финансового института Минфина России Владимир Вагин. Он сообщил о том, что инициативное и партисипаторное бюджетирование применяется уже в 69 регионах. Также растет количество именно муниципальных программ, предусматривающих софинансирование общественных проектов исключительно из местных бюджетов и фондов. В завершение своего выступления Владимир Вагин обратился к участникам вебинара с просьбой предоставить предложения по развитию правового и методического обеспечения процессов, в которых задействованы средства жителей.
Следующий вебинар Общероссийского Конгресса муниципальных образований состоится 4 августа. Участники представят практики и обсудят пути преодоления закредитованности муниципальных образований.
Источник: http://okmo.news/new.php?1576
- Подробности
- Просмотров: 922
В начале августа туристов и жителей Ярославской области ждет насыщенная фестивальная программа.
– В календаре туристических событий региона ежегодно более 200 мероприятий, – рассказала директор департамента туризма области Юлия Рыбакова. – Многие из них стали уже визитной карточкой Ярославии. В связи с периодом ограничительных мер фестивали, запланированные на начало летнего сезона, не состоялись. Мы ожидаем высокий спрос на событийный туризм этим летом и рады пригласить туристов на яркие события августа.
С 7 по 9 августа на берегу Плещеева озера у городища «Александрова гора» пройдет фестиваль «Гордиться славою своих предков». На одной из самых живописных площадок региона гостей ждут историческая реконструкция событий древней и средневековой Руси XII – XIV веков, интерактивные площадки для знакомства с древними доспехами и вооружением, предметами быта, мастер-классы по ремеслам, тематическая концертная программа.
Мероприятие бесплатное, вход на площадку доступен по предварительной регистрации, которую можно пройти по ссылке: http://александровагора.рф/festival/.
В эти же дни, с 7 по 9 августа, в поселке Ивановское под Переславлем-Залесским состоится фестиваль «Летчик Фест», ставший главным музыкальным открытием прошлого сезона. В программе – выступления более чем 30 отечественных исполнителей. Для гостей на территории будут организованы зоны отдыха, детская площадка с аниматорами, бесплатный Интернет, фуд-корт с разнообразной кухней. Можно арендовать место под палатку, забронировать юрту или коттедж.
8 августа будут праздновать 600-летие села Вятского. В этот день произойдет открытие новых культурных и туристических площадок: туристско-информационного центра и штаб-квартиры Ассоциации самых красивых деревень и городков России, парка фатьяновской культуры, сельской торговой лавки. На гала-концерте выступят заслуженная артистка РФ Любовь Казарновская и участники академии «Голос и скрипка», а также заслуженный артист России Александр Олешко с авторской программой. Гостей ждут гастрономический день французской, русской и итальянской кухни, фаер-шоу, а также выступления танцевальных и фольклорных коллективов.
Все предстоящие мероприятия пройдут с разрешения Роспотребнадзора, с соблюдением всех норм безопасности, связанных с коронавирусной инфекцией.
Источник: https://www.yarregion.ru/pages/presscenter/news.aspx?NewsId=18760
- Подробности
- Просмотров: 1095
Подведены итоги отбора объектов, работы на которых в рамках губернаторского проекта «Решаем вместе!» будут проведены в следующем году. Глава региона Дмитрий Миронов поблагодарил жителей Ярославской области за активное участие в голосовании.
– Свой выбор в течение недели с 25 июня по 1 июля сделали более 300 тысяч человек, – отметил Дмитрий Миронов. – Проекты-победители определялись по принципу большинства. Мы исходили из того, что если многие голосуют за один и тот же объект, значит, он действительно важен для местных жителей, и раз появилась финансовая возможность сделать его – нужно делать. Каждое голосование по программе «Решаем вместе!» – это проявление гражданской позиции.
До конца этого года будет разработана проектно-сметная документация, и уже следующей весной начнутся работы по реализации проектов. В частности, на строительство двух многофункциональных спортивно-игровых комплексов в Ярославле – в Заволжском и Ленинском районах – в рамках реализации проекта «Решаем вместе!» будет выделено 50 миллионов рублей. Порядка 30 миллионов рублей предусмотрено на благоустройство площади Дерунова в Рыбинске.
Городам и районам, жители которых наиболее активно участвовали в выборе объектов благоустройства, также распределены бонусные средства. Их получат Большесельский, Гаврилов-Ямский, Даниловский, Мышкинский, Пошехонский, Тутаевский и Угличский районы, а также муниципальные образования Рыбинск, Тутаев и Углич.
Средства могут быть направлены как на реализацию уже отобранных проектов, так и на выполнение другие, представленных в рамках голосования.
- Подробности
- Просмотров: 925
С 25 июня по 1 июля жители Ярославской области определят на голосовании, на какие территории, предполагаемые к благоустройству в 20201 году, будут направлены 300 миллионов бюджетных средств.
Процедура выбора объекта благоустройства достаточно проста: после предъявления паспорта гражданин, зарегистрированный и проживающий на территории населенного пункта, получает бланк, в котором нужно будет выбрать один объект или общественную территорию и опустить листок в специальную урну с логотипом проекта.
- Подробности
- Просмотров: 1054
10 июня 2020 года в городе Ярославле подписано Соглашение о взаимодействии между Ассоциацией «Совет муниципальных образований Ярославской области» и Общественной палатой Ярославской области.
Соглашение подписали: со стороны Ассоциации «Совет муниципальных образований Ярославской области» - Председатель Правления Совета Золотников Николай Владимирович со стороны Общественной палаты Ярославской области - Председатель Берёзкин Сергей Владимирович.
Предметом Соглашения является взаимодействие сторон по вопросам обеспечения общественного мониторинга за подготовкой и проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, в частности участие в работе по подготовке общественных наблюдателей в порядке, определенном Положением Общественной палаты Российской Федерации.
В соответствии с законодательством Российской Федерации стороны будут осуществлять взаимодействие по следующим основным направлениям:
- правовое просвещение и информирование граждан, проживающих на территории Ярославской области, по вопросам подготовки и проведения Общероссийского голосования;
- участие в организации осуществления общественного мониторинга за подготовкой и проведением Общероссийского голосования, в том числе посредством совместной подготовки наблюдателей;
- участие в работе ситуационных центров для консультирования граждан по вопросам подготовки и проведения Общероссийского голосования;
- содействие обеспечению открытости и гласности всех процедур в рамках проведения Общероссийского голосования.
- Подробности
- Просмотров: 1103
5 июня 2020 года в городе Москве состоялось Всероссийское селекторное совещание Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» с ассоциациями (советами) муниципальных образований субъектов Российской Федерации и региональным активом Общероссийской общественной организации «Вcероссийский совет местного самоуправления». Совещание прошло в режиме видеоконференцсвязи (ВКС) с регионами страны. В центральной студии ВКС работой совещания руководили: В.Б. Кидяев – председатель Высшего Совета Ассоциации, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе ФС РФ; О.В. Мельниченко – первый заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера; В.С. Тимченко - заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации, председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности. Из студии ВКС в г. Пскове в совещании принял участие председатель Правления Ассоциации И.Н. Цецерский. На связи с центральной студией находились более 200 руководителей и активистов муниципального движения из всех субъектов Российской Федерации.
В повестке дня совещания значились, в частности, следующие вопросы: «Об организации работы Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления по поддержке общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации 1 июля 2020 года»; «О мерах социально-экономической поддержки населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии коронавируса», «О совместном «сквозном» планировании деятельности Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» и входящих в ее состав межмуниципальных организаций на второе полугодие 2020 года».
В приветственном слове к участникам совещания председатель Высшего Совета Ассоциации В.Б. Кидяев поблагодарил муниципальное сообщество за самоотверженный труд по поддержке усилий органов местного самоуправления в сфере преодоления последствий пандемии коронавируса. Виктор Борисович проинформировал аудиторию о том, что членами Ассоциации был осуществлен мониторинг мер поддержки населения и отдельных отраслей экономики и социальной сферы на уровне муниципальных образований. Результаты мониторинга были изложены в обстоятельном докладе, который был передан в Правительство Российской Федерации в качестве экспертного пособия для нужд разработки мероприятий общенационального плана восстановления экономики.
Настраивая коллег на продуктивную работу, руководитель Ассоциации подчеркнул важность активной поддержки муниципальным сообществом грядущего общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию России. Основной Закон страны в новой редакции тем более важен для муниципалов, что он наделяет местное самоуправление дополнительными гарантиями и впервые провозглашает принцип включения местного самоуправления в единую систему публичной власти. Виктор Борисович отметил, что Ассоциация вносит свой вклад в построение концепции обновления муниципальных институтов, так как участвует в подготовке проекта Основ государственной политики Российской Федерации в области развития местного самоуправления до 2030 года.
С докладом об организации работы Ассоциации по поддержке общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации перед участниками совещания выступил первый заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации О.В. Мельниченко. Олег Владимирович дал краткий обзор изменений в Основной Закон страны, которые выносятся на всенародное голосование. Говоря о принципе интеграции местного самоуправления в единую систему публичной власти, О.В. Мельниченко подчеркнул, что этот принцип не означает механического подчинения местного самоуправления органам государственной власти, а, напротив, повышает уровень их взаимодействия в интересах развития территорий и решения задач улучшения качества жизни граждан. Кроме того, нормы Конституции вводят для местного самоуправления новые гарантии, в частности – гарантии компенсации дополнительных расходов муниципальных образований, проистекающих из их взаимодействия с государством в целях исполнения публичных функций. Характеризуя изменения в Конституцию, докладчик сделал акцент на нормах, закрепляющих социально-ориентированный вектор государственной политики; обратил внимание на нормы, призванные защищать институт семьи, традиционные духовные ценности, государственный суверенитет и территориальную целостность России.
В обсуждении данного вопроса приняли участие председатель Палаты ТОС ВСМС, руководитель Представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге Н.А. Кадашова, а также руководитель исполкома Омского регионального отделения ВСМС Г.С. Снычева, которые поделились опытом организации общественной поддержки общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию Российской Федерации.
По итогам обсуждения этого пункта повестки дня было принято решение об активном включении Ассоциации в деятельность по обеспечению подготовки и проведения общероссийского голосования по одобрению изменений в Конституцию России. Так, члены Ассоциации в субъектах Российской Федерации во взаимодействии с общественными палатами своих регионов будут готовить из числа муниципального актива наблюдателей и волонтеров на предстоящее голосование. Советы муниципальных образований будут оказывать содействие территориальным органам Роспотребнадзора и органам местного самоуправления в подготовке участков для проведения голосования, в частности – помогать организовывать в соответствующих помещениях необходимые профилактические мероприятия по обеспечению их полной противоэпидемической безопасности.
С докладом по вопросу о мерах социально-экономической поддержки населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии коронавируса к собравшимся обратился заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации В.С. Тимченко. Вячеслав Степанович напомнил аудитории о принятых государством мерах по поддержке населения, экономики и социальной сферы в условиях пандемии, обратив внимание на беспрецедентный размер их финансирования в объеме около 3 триллионов рублей. В.С. Тимченко особо остановился на мероприятиях по поддержке семей с детьми, потерявших работу граждан, медицинских и социальных работников, а также субъектов малого и среднего предпринимательства. Заместитель председателя Высшего Совета Ассоциации отметил, что в эту работу включились региональные и муниципальные власти, предложившие в дополнение к федеральным свои пакеты поддерживающих мер. Он призвал членов Ассоциации активнее пропагандировать среди муниципальных образований лучшие практики в этой сфере.
В обсуждении данного вопроса повестки дня приняли участие глава города Благовещенска Амурской области В.С. Калита и член Центрального совета ВСМС, глава Боровского муниципального района Калужской области А.В. Бельский, которые поделились с аудиторией опытом работы своих муниципальных образований по поддержке за счет средств местных бюджетов субъектов малого и среднего предпринимательства пострадавших от пандемии отраслей. В числе мер такой поддержки: снижение ставок налогов (доли отчислений налогов), зачисляемых в местные бюджеты; «каникулы» по арендной плате за пользование муниципальным недвижимым имуществом; прямые целевые субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства. Претворение всех этих мер позволило смягчить последствия кризиса, однако у муниципальных образований возникают серьезные выпадающие доходы, что вызывает обеспокоенность и требует дальнейших консультаций с уполномоченными государственными органами.
По итогам обсуждения этого вопроса повестки дня было принято решение об организации силами членов Ассоциации сбора и систематизации лучших муниципальных практик в сфере социально-экономической поддержки населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в период пандемии коронавируса. Правлению Ассоциации во взаимодействии с постоянными профильными комиссиями Ассоциации поручено организовать подготовку итогового доклада по результатам проделанной работы.
Председатель Правления Ассоциации И.Н. Цецерский выступил с докладом по вопросу о совместном «сквозном» планировании деятельности Ассоциации «Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления» и входящих в ее состав межмуниципальных организаций на второе полугодие 2020 года. Иван Николаевич подчеркнул, что такое планирование является новой формой организационного строительства, призванной «сшить» деятельность всех членов Ассоциации по всей стране в общий процесс работы над единой общенациональной муниципальной повесткой дня. Совместный «сквозной» план — это инструмент выработки консолидированной позиции всего муниципального сообщества по наиболее важным вопросам развития местного самоуправления.
- Подробности
- Просмотров: 1156
В рамках мониторинга «Регионы, муниципалитеты, местные сообщества против COVID–19» Общероссийский Конгресс муниципальных образований сформулировал предложения, направленные на восстановление темпов экономического роста, а также на решение острых вопросов развития отдельных территорий.
Так, для укрепления экономики и занятости на селе рекомендовано создавать условия для вовлечения сельских ТОСов в сельхозкооперацию. Инициативу пояснил депутат Государственной Думы, председатель Высшего совета Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления Виктор Кидяев: «Сегодня ТОСы и иные инициативные группы жителей формируют основной объем наказов по благоустройству. Многие ТОСы привлекают на территории дополнительные средства в виде грантов. Если им помочь включиться еще и в экономику, то есть не только привлекать деньги, но и зарабатывать их, наши деревни и села от этого только выиграют. Для многих территорий сельхозкооперация, по сути, единственный путь к экономическому развитию. Мы должны честно сказать себе, что в России есть отдаленные от крупных экономических центров малые города и села, куда внешний инвестор в обозримом будущем не придет. Такие места надо развивать иными средствами. Конечно, и там необходимо повышать инвестиционную привлекательность, прежде всего, решить вопросы учета земли и имущества, но движущую силу для развития местной экономики надо искать среди своих жителей. Людям потребуется организационная и консультационная помощь и личный контакт, поэтому здесь будет особенно высокой роль органов местного самоуправления. Гражданам надо разъяснять возможности и механизмы сельхозкооперации, показывать на примерах, как при помощи кооперации они смогут улучшить свое материальное положение. И вторая задача местных властей – содействовать участию своих кооперативов в государственных программах поддержки сельского хозяйства и сельхозкооперации. Главное, что все это можно делать уже сейчас в рамках действующих механизмов».
- Подробности
- Просмотров: 1080