15 октября состоялось заседание правления Совета муниципальных образований Ярославской области.

Заседание прошло под председательством Николая Золотникова, в режиме видеоконференции. В нем приняли участие члены Правления и сотрудники исполнительного аппарата СМО, а также приглашенные – сотрудники департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Никита Марков и Светлана Козлова.

Заседание открыл председатель Правления СМО Ярославской области Николай Золотников. Он поприветствовал собравшихся, озвучил вопросы, стоявшие на повестке дня.

По первому вопросу – «Об утверждении изменений в План работы Ассоциации на 2020 год» выступил исполнительный директор Ассоциации СМО Владимир Курицин.

Он рассказал о корректировках, внесенных в план работы Ассоциации.

В 2020 году были дополнительно проведены два мероприятия: организованы содействие проведению голосования по губернаторскому проекту «Решаем вместе!» и социологические исследования на территориях отдельных муниципальных образований. Из плана исключены выездные семинары, которые не были проведены из-за сложной эпидемиологической обстановки.

До конца текущего года планируется проведение итогового совещания с главами и выпуск телефонного справочника.

План с внесенными корректировками был принят единогласно.

Далее выступил заместитель исполнительного директора СМО Владимир Демьянов, который рассказал о подготовке ежегодного доклада в ОКМО «О состоянии местного самоуправления в Ярославской области».

Владимир Андреевич сообщил, что в подготовке доклада приняли участие органы местного самоуправления, доклад направлен во Конгресс муниципальных образований и будет использован в подготовке доклада Конгресса Правительству России «О состоянии местного самоуправления в Российской Федерации».

С докладом ярославского СМО можно ознакомиться на сайте Совета муниципальных образований Ярославской области в разделе «Издания».

Третьим вопросом рассмотрели итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Владимир Курицин рассказал, что в этом году на конкурс от Ярославской области были поданы заявки: от города Ярославля, города Рыбинска, Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района и городского поселения Тутаев. К сожалению, ни одна из этих заявок не вошла в число победителей.

Николай Золотников предложил более широко пропагандировать этот конкурс и доносить информацию о нем до всех муниципальных образований, чтобы от Ярославской области было больше участников и шансы на победу увеличились.

О мероприятиях, проходивших в 2020 году в рамках ведомственной целевой программы «Организация межмуниципального сотрудничества ОМС ЯО» рассказала начальник отдела департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Светлана Козлова. Она озвучила, что в 2020 году с Советом муниципальных образований Ярославской области в рамках целевой программы, было заключено три соглашения на сумму 5,5 миллионов рублей. Запланированы и проведены мероприятия: съезд в марте 2020 года, издание 11 номеров газеты «Вестник Совета муниципальных образований», проведение соцопроса и выпуск телефонного справочника.

На 2021 год на данную целевую программу выделены средства в размере 1 миллион 900 тысяч рублей. Планируется проведение расширенных семинаров, совещаний, съезда муниципальных образований и торжественного собрания, посвященного Дню местного самоуправления. Также планируется проведение соцопросов и издание газеты «Вестник Совета муниципальных образований».

На заседании Правления также было принято решение об изменении формата газеты «Вестник Совета муниципальных образований» в 2021 году. Один выпуск планируется сделать в журнальном варианте, чтобы рассказать в нем о лучших муниципальных практиках, а остальные выпуски делать тематическими, посвящая их полностью отдельных муниципальным образованиям, чтобы донести информацию о работе органов местного самоуправления до населения.

Далее перед собравшимися выступил председатель общественного совета департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области Алексей Пекин, который рассказал о проекте департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области «Новый формат», в рамках которого предлагается делать программы о достигнутых результатах по губернаторскому проекту «Решаем вместе!» в различных муниципальных образованиях.

Владимир Демьянов осветил вопрос «О мониторинге реализации нацпроектов в Ярославской области». Всероссийская Ассоциация развития местного самоуправления разослала в адрес всех СМО субъектов РФ материалы для организации мониторинга. Совету муниципальных образований необходимо направить итоги данного мониторинга к до 28 октября.

Также на заседании обсудили предложения о внесении изменений в региональное законодательство, которые касаются пенсионного обеспечения глав муниципальных образований, налога на имущество организаций в части автомобильных дорог, исполнения полномочий по отлову безнадзорных животных и создания межмуниципального аварийного реестра резервов муниципальных образований. Предложения решено проработать с Правительством Ярославской области.

Последний вопрос в повестке дня был «Об уплате членских взносов». Исполнительный директор СМО Владимир Курицин сообщил, что из 96 учредителей, за 2020 год заплатили взносы 63. 33 муниципальных образования имеют задолженность, 8 из них ее частично погасили. Председатель Правления СМО Николай Золотников призвал всех должников в ближайшее время заплатить взносы.

В разделе «Разное» члены правления рассмотрели вопрос о работе администраций муниципальных образований в период распространения коронавирусной инфекции. Николай Золотников поделился своим опытом работы. Также члены правления решили в условиях карантинных мер проводить собрания правления в формате видеоконференции.

Подробности

Опубликовано: 16 октября 2020

Просмотров: 1651

Феде­раль­ная кон­кур­сная ко­мис­сия под­ве­ла ито­ги все­рос­сий­ско­го кон­курса «Луч­шая му­ници­паль­ная прак­ти­ка». Кон­курс про­водит­ся при учас­тии Минюс­та, Минс­троя, Минэ­коном­разви­тия, Мин­фи­на и ФАДН Рос­сии. Впер­вые в ис­то­рии кон­курса при­зовой фонд, нап­равля­емый на под­дер­жку луч­ших му­ници­пали­тетов стра­ны, сос­та­вил мил­ли­ард руб­лей.

Как рас­ска­зал пред­се­датель выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния (ВАРМСУ), пер­вый зам­ру­ково­дите­ля фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» в Госу­дарс­твен­ной Думе Вик­тор Кидя­ев, бла­года­ря прив­ле­чению та­кого ши­роко­го спек­тра спе­ци­алис­тов, сла­жен­ной ра­боте пред­ста­вите­лей раз­ных нап­равле­ний, уда­лось сфор­ми­ровать прек­расный на­бор му­ници­паль­ных прак­тик, го­товых к ти­ражи­рова­нию.

«В этом го­ду на кон­курс пос­ту­пила поч­ти ты­сяча за­явок. Кон­курс стал точ­кой при­тяже­ния ак­тивных и про­фес­си­ональ­ных му­ници­паль­ных ко­манд, чья ра­бота дос­той­на стать при­мером для всей стра­ны, для ти­ражи­рова­ния на фе­дераль­ном уров­не», – ска­зал он.

Депу­тат на­пом­нил, что в на­чале го­да рас­ска­зывал Пре­зиден­ту стра­ны об ито­гах кон­курсов прош­лых лет, пос­ле че­го и бы­ло при­нято ре­шение об уве­личе­нии при­зово­го фон­да до мил­ли­ар­да руб­лей. Это поз­во­лило в те­кущем го­ду до­пол­нить спи­сок кон­кур­сных но­мина­ций пя­тым нап­равле­ни­ем: прак­ти­ками по циф­ро­виза­ции го­род­ско­го хо­зяй­ства. В бу­дущем го­ду ор­га­низа­торы рас­счи­тыва­ют так­же вдвое уве­личить чис­ло по­беди­телей, по­луча­ющих го­сударс­твен­ную под­дер­жку сво­их про­ек­тов.

«Прак­ти­ки, ра­нее по­беж­давшие на кон­курсе, соз­да­ют ос­но­ву для со­вер­шенс­тво­вания фе­дераль­но­го за­коно­датель­ства. Так, в те­кущем го­ду за­коно­датель­ное ре­гули­рова­ние по­лучил ме­ханизм ини­ци­атив­но­го бюд­же­тиро­вания. Теперь он мо­жет при­менять­ся все­ми ор­га­нами пуб­личной влас­ти стра­ны», – от­ме­тил Кидя­ев.
Побе­дите­лями 2020 го­да ста­ли 30 рос­сий­ских го­родов и сел. В но­мина­ции «Обес­пе­чение эф­фектив­ной "об­ратной свя­зи" и прив­ле­чение граж­дан к учас­тию в мес­тном са­мо­уп­равле­нии» жю­ри от­ме­тило го­рода Мама­дыш, Лабинск и Обнинск, сель­ские по­селе­ния Кер­чик­ское (Рос­тов­ская об­ласть), Ком­со­моль­ское (Север­ная Осе­тия – Ала­ния) и Ива­но–Кува­лат­ское (Баш­кортос­тан).
В но­мина­ции «Гра­дос­тро­итель­ная по­лити­ка, обес­пе­чение бла­гоп­ри­ят­ной сре­ды жиз­не­де­ятель­нос­ти на­селе­ния и раз­ви­тие жи­лищ­но-ком­му­наль­но­го хо­зяй­ства» луч­шие прак­ти­ки про­демонс­три­рова­ли Тем­рюк, Вол­гоград и Став­ро­поль, сель­ские по­селе­ния Ста­нов­лян­ское (Липец­кая об­ласть), Исер­га­пов­ское (Татар­стан) и Рус­скинская (ХМАО-Югра).

В но­мина­ции «Муни­ципаль­ная эко­номи­чес­кая по­лити­ка и уп­равле­ние му­ници­паль­ны­ми фи­нан­са­ми» по­беди­ли Кога­лым, Сале­хард и Липецк, сель­ские по­селе­ния Тоц­кое (Орен­бург­ская об­ласть), Ясно­полян­ское (Пен­зен­ская об­ласть) и Под­дубров­ское (Липец­кая об­ласть).

За ук­репле­ние меж­на­ци­ональ­но­го ми­ра и сог­ла­сия, ре­али­зацию ме­роп­ри­ятий в сфе­ре на­ци­ональ­ной по­лити­ки на му­ници­паль­ном уров­не пре­мии по­лучат Новод­винск, Тро­иц­кий го­род­ской ок­руг и Тула, по­селе­ния Ново­сель­цев­ское (Том­ская об­ласть), Пара­кин­ское (Мор­до­вия) и Север­ское (Крас­но­дар­ский край).

В но­вой но­мина­ции «Модер­ни­зация го­род­ско­го хо­зяй­ства пос­редс­твом внед­ре­ния циф­ро­вых тех­но­логий и плат­формен­ных ре­шений ("ум­ный го­род")» от­ме­чены Желез­но­водск, Саров и Гусев, сель­ские по­селе­ния Тома­ров­ское (Бел­го­род­ская об­ласть), Кре­мен­куль­ское (Кали­нин­градская об­ласть) и Цен­траль­ное (Туль­ская об­ласть).

Пре­мии, ко­торые пос­ту­пят в бюд­же­ты му­ници­пали­тетов-по­беди­телей, сос­та­вят от 10 до 75 млн руб­лей. День­ги мо­гут быть нап­равле­ны на раз­ви­тие и бла­го­ус­трой­ство на­селен­ных пун­ктов. А опи­сания луч­ших прак­тик вой­дут в ме­тоди­чес­кий сбор­ник, ко­торый бу­дет рас­простра­нен по всем рос­сий­ским му­ници­пали­тетам.

Источник: http://okmo.news/new.php?1689

Подробности

Опубликовано: 14 октября 2020

Просмотров: 977

9 ок­тября Обще­рос­сий­ский Кон­гресс му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний во­зоб­но­вил ве­бина­ры по ак­ту­аль­ным воп­ро­сам му­ници­паль­но­го уп­равле­ния. Темой он­лайн встре­чи ста­ло му­ници­паль­но-час­тное пар­тнерс­тво как ак­ту­аль­ный инс­тру­мент для раз­ви­тия му­ници­паль­ной ин­фраструк­ту­ры. Учас­тво­вали бо­лее 420 пред­ста­вите­лей ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния и ди­рек­ций ре­ги­ональ­ных со­ветов му­ници­паль­ных об­ра­зова­ний.

Перед соб­равши­мися выс­ту­пили юрис­ты-эк­спер­ты в об­ласти ГЧП и ин­фраструк­ту­ры Семен Мокин и Оле­ся Бело­усо­ва. Они рас­ска­зали об ак­ту­аль­ных ас­пектах ор­га­низа­ции про­ек­тов МЧП и кон­цессий в те­кущих ре­али­ях му­ници­паль­но­го уп­равле­ния, ин­вести­ци­он­ной и бан­ков­ской де­ятель­нос­ти.

Сре­ди ос­новных трен­дов раз­ви­тия МЧП и кон­цессий эк­спер­ты вы­дели­ли:
- осоз­на­ние от­ли­чий про­ек­тов МЧП и кон­цессий от за­купоч­ных про­цедур;
- воз­никно­вение и рас­простра­нение стан­дарти­зиро­ван­ных па­кетов (ко­робоч­ных ре­шений, дос­тупных в ин­терне­те ав­то­мати­зиро­ван­ных форм сос­тавле­ния про­ек­тов), на ба­зе ко­торых каж­дое му­ници­паль­ное об­ра­зова­ние мо­жет сфор­ми­ровать свой про­ект;
- бо­лее ши­рокое ис­поль­зо­вание про­ек­тно­го фи­нан­си­рова­ния на ба­зе сог­ла­шений с бан­ка­ми;
- прив­ле­чение для ре­али­зации не­боль­ших по ка­пита­лиза­ции про­ек­тов ло­каль­ных ин­весто­ров.

Отдель­но рас­смот­ре­ны ос­новные ошиб­ки в по­ходах ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния к по­выше­нию ин­вести­ци­он­ной прив­ле­катель­нос­ти му­ници­пали­тетов. В час­тнос­ти, от­ме­чен рост ка­чес­тва му­ници­паль­ных про­ек­тов и уси­ление ре­ги­ональ­но­го со­дей­ствия в по­ис­ке и соп­ро­вож­де­нии ин­весто­ров. В то же вре­мя му­ници­пали­теты не­дос­та­точ­но от­кры­ты рын­ку, не уде­ля­ют дол­жное вни­мание рас­простра­нению ин­форма­ции о сво­их пот­ребнос­тях в ин­вести­ци­ях (кро­ме офи­ци­аль­ных пло­щадок). В ря­де слу­ча­ев пуб­личные пар­тне­ры не прос­чи­тыва­ют ре­сур­сы или же не рас­кры­ва­ют час­тным пар­тне­рам всю ин­форма­цию, что вы­яв­ля­ет­ся уже на эта­пе ре­али­зации про­ек­тов и зат­рудня­ет даль­ней­шее вза­имо­дей­ствие с ин­весто­ром и бан­ком.

В кон­це ве­бина­ра эк­спер­ты от­ве­тили на воп­ро­сы слу­шате­лей.

Так­же в Кон­гресс пос­ту­пили зап­ро­сы о рас­смот­ре­нии на от­дель­ных эк­спертных встре­чах воп­ро­сов ор­га­низа­ции МЧП и кон­цессий в теп­ло- и во­дос­набже­нии (во­до­от­ве­дении), в мо­дер­ни­зации и соз­да­нии объ­ек­тов со­ци­аль­ной ин­фраструк­ту­ры, ор­га­низа­ции до­рож­но-тран­спортной се­ти. По этим зап­ро­сам бу­дет под­го­тов­ле­на от­дель­ная прог­рамма.

Собы­тие про­ком­менти­ровал пред­се­датель Выс­ше­го со­вета Все­рос­сий­ской ас­со­ци­ации раз­ви­тия мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния Вик­тор Кидя­ев. Он, в час­тнос­ти, от­ме­тил вы­сокую ак­ту­аль­ность те­мы и боль­шую пот­ребность в ме­тоди­чес­кой под­дер­жке ор­га­нов мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния по воп­ро­сам ор­га­низа­ции МЧП и кон­цессий.

«Тема ве­бина­ра выб­ра­на нес­лу­чай­но. По на­ци­ональ­ным про­ек­там вы­деля­ют­ся боль­шие средс­тва, но тем не ме­нее без час­тных ин­вести­ций слож­но за ко­рот­кий пе­ри­од вы­пол­нить все зап­ро­сы лю­дей на ка­чес­твен­ную ин­фраструк­ту­ру. Рад от­ме­тить, что ве­бинар прив­лек свы­ше 400 учас­тни­ков, лю­ди зап­ра­шива­ли ма­тери­алы для под­робно­го изу­чения, ак­тивно за­дава­ли воп­ро­сы. Знаю не­понас­лышке, что пред­ста­вите­ли мес­тно­го са­мо­уп­равле­ния ра­боты не бо­ят­ся, но для мно­гих МЧП и кон­цессии яв­ля­ют­ся но­выми фор­ма­тами. По­это­му на­ша за­дача – по­мочь кол­ле­гам на мес­тах по­лучить нуж­ные зна­ния и на­выки», – ска­зал Вик­тор Кидя­ев.

Источник: http://okmo.news/new.php?1681

Подробности

Опубликовано: 12 октября 2020

Просмотров: 977

22 сентября 2020 года в г. Москве состоялось совещание в режиме видеоконференцсвязи Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления с руководителями и исполнительными директорами региональных советов муниципальных образований, руководителями и активистами региональных отделений Всероссийского Совета местного самоуправления.

Открывая совещание, к его участникам обратился Председатель Высшего Совета Ассоциации Виктор Борисович Кидяев. Он отметил важность выработки консолидированной позиции муниципального сообщества по актуальным вопросам единой общенациональной муниципальной повестки, призвав коллег теснее сплотиться вокруг Ассоциации как организационного ядра реализации судьбоносных для местного самоуправления решений.

С приветствием к участникам совещания обратился Владимир Владимирович Мазур - заместитель начальника Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике, - который отметил, что Ассоциация в настоящее время активно включена в важнейшие социально-политические процессы, происходящие в стране. В связи с принятием поправок в Конституцию России появилась объективная потребность в дополнительной настройке управленческих механизмов и процессов как на муниципальном уровне, так и в общегосударственном масштабе. Ассоциация должна стать значимым общественным инструментом этого процесса. Владимир Мазур поблагодарил коллег за уже проделанную работу и пожелал членам Ассоциации дальнейших успехов.

С основным докладом на совещании выступил Олег Владимирович Мельниченко - первый заместитель Председателя Высшего Совета Ассоциации. Олег Владимирович ознакомил собравшихся с задачами и основными этапами предстоящего мониторинга эффективности участия муниципальных образований в реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей национальных проектов и результатов их реализации. Также в ходе доклада были озвучены базовые организационно-методические условия обеспечения данного мониторинга. Мониторинг будет осуществляться под руководством Правления Ассоциации с использованием ресурсов региональных советов муниципальных образований и региональных отделений ВСМС, а также органов местного самоуправления на территориях субъектов Российской Федерации.

Обращаясь к участникам совещания, председатель Правления Ассоциации Иван Николаевич Цецерский обратил внимание руководителей межмуниципальных организаций на необходимость дальнейшего совершенствования механизмов совместного сквозного планирования работы Ассоциации и ее членов. Иван Николаевич подчеркнул, что такое планирование – не пустая формальность, а важнейший метод консолидации муниципального сообщества страны в единую эффективную общественно-политическую силу.

В прениях по докладу выступили председатели и исполнительные директора региональных советов муниципальных образований. Так, председатель Совета муниципальных образований Саратовской области Людмила Петровна Жуковская и исполнительный директор Совета муниципальных образований Пермского края Александр Анатольевич Русанов активно поддержали инициативу руководства Ассоциации по запуску системного мониторинга эффективности участия муниципальных образований в реализации региональных проектов. С точки зрения коллег, результаты этого мониторинга могут стать эффективным экспертным подспорьем для совершенствования процедур и механизмов, обеспечивающих достижение национальных целей.

Подробности

Опубликовано: 24 сентября 2020

Просмотров: 916